廣西壯族自治區
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鹿寨縣人民政府文件
鹿政規〔2019〕32號
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鹿寨縣人民政府關(guān)于印發(fā)
《鹿寨縣改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理
工作方案》的通知
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各鄉鎮人民政府,縣各有關(guān)單位:
《鹿寨縣改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作方案》已經(jīng)縣十七屆人民政府第76次常務(wù)會(huì )審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
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2019年9月20日
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鹿寨縣改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作方案
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神,營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境,增強我縣市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,根據《中共廣西壯族自治區委員會(huì ) 廣西壯族自治區人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》(桂發(fā)〔2018〕10號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理若干措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕48號)精神,特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,創(chuàng )新體制機制,著(zhù)力解決企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著(zhù)力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)做好自治區相關(guān)部門(mén)下放管理權限的承接工作。
承接自治區發(fā)展改革委下放的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策認定事項;承接原自治區安監局下放的安全生產(chǎn)行政審批事項管理權限(詳見(jiàn)附件)。(責任單位:縣發(fā)改局、縣應急管理局)
(二)壓縮辦理時(shí)限。
縣安全監管部門(mén)實(shí)施的行政審批事項的辦結時(shí)限,全部壓縮到法定辦結時(shí)限的一半以下。(責任單位:縣應急管理局)
將自治區實(shí)施的安全生產(chǎn)行政審批事項中涉及的法人代表、單位名稱(chēng)、注冊地址變更等納入“零跑腿”事項。(責任單位:縣應急管理局)
將計量標準器具核準、承擔國家法定計量檢定機構任務(wù)授權等納入“最多跑一次”事項。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
(三)減免技術(shù)評審和檢驗檢測費用。
免除行政許可事項中由企業(yè)負擔的質(zhì)量技術(shù)評審費用,所免費用由財政資金支持。停征強制檢定的計量器具檢定收費,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、計量檢測收費按照收費標準價(jià)格的90%收取,其中對自治區重大建設項目、規模以上企業(yè)的檢測收費按收費標準價(jià)格的80%收取。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
(四)扶持企業(yè)創(chuàng )品牌。
加強品牌建設,指導企業(yè)爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎(含提名獎)、自治區主席質(zhì)量獎(含提名獎)、國家地理標志保護產(chǎn)品、國家地理標志證明商標、“守合同重信用”企業(yè)等品牌榮譽(yù),增強企業(yè)品牌影響力和市場(chǎng)競爭力。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
(五)服務(wù)中小企業(yè)提升質(zhì)量。
面向中小微企業(yè)免費開(kāi)展培訓,推廣實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理標準,持續提高質(zhì)量管理水平,主動(dòng)公開(kāi)地方標準,實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開(kāi),培育發(fā)展團體標準,增加市場(chǎng)標準的有效供給。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
(六)提升檢驗檢測認證服務(wù)能力。
面向社會(huì )開(kāi)放公共檢驗檢測服務(wù)平臺,聚焦縣內優(yōu)勢特色、戰略新興產(chǎn)業(yè)需求,提升公共檢驗檢測服務(wù)平臺能力,到2020年,全縣新增檢驗檢測項目10項。強化質(zhì)量管理、標準、計量、認證、實(shí)驗室建設等技術(shù)咨詢(xún)和培訓服務(wù)保障,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平全面提升。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)要顧全大局,各司其職,加強協(xié)作、密切配合,加強對改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作的領(lǐng)導,及時(shí)了解改革工作動(dòng)態(tài),協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題,督促檢查各項目標任務(wù)階段性落實(shí)情況。要建立健全目標責任制,做到目標任務(wù)明確、責任單位明確、責任領(lǐng)導明確、完成時(shí)限明確,促進(jìn)改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作落到實(shí)處,讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
(二)嚴格考評問(wèn)責,加強督查驗收。及時(shí)開(kāi)展督查驗收和跟蹤考核,加大督查力度,確保改革措施落實(shí)到位。對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為堅決查處。
(三)做好輿論宣傳。注重發(fā)揮社會(huì )公共和新聞媒體的參與作用,各部門(mén)網(wǎng)站要廣泛宣傳改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作的政策措施和好經(jīng)驗、好做法,引導干部職工和社會(huì )各界自覺(jué)參與,大力支持改革工作。
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附件:鹿寨縣市場(chǎng)監督管理局、鹿寨縣應急管理局保留的行政許可事項目錄
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公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
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??鹿寨縣人民政府辦公室 ?????????????????????2019年9月20日印發(fā)
附件
鹿寨縣市場(chǎng)監督管理局、鹿寨縣應急管理局
保留的行政許可事項目錄
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序號 |
自治區主管 行政機關(guān) |
項目 編號 |
項目名稱(chēng) |
審批層級和 部門(mén) |
設定依據 |
審批 對象 |
法定辦結 時(shí)限 |
規定辦結時(shí)限的依據 |
1 |
原自治區 安全監管局 |
D29003 |
非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查 |
縣級安全生產(chǎn)監管部門(mén) |
《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》 |
企業(yè) |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
2 |
原自治區 安全監管局 |
D29006 |
省級范圍內危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)(非中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)〈總部〉) |
設區市、縣級安全生產(chǎn)監管部門(mén) |
《安全生產(chǎn)許可證條例》 (國務(wù)院令第397號公布,國務(wù)院令第653號修改) |
企業(yè) |
20個(gè)工作日 |
《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號公布,國務(wù)院令第653號修改) |
3 |
原自治區 安全監管局 |
D29014 |
生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查 |
自治區、設區市、縣級安全生產(chǎn)監管部門(mén) |
《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》 |
企業(yè) |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
4 |
原自治區 質(zhì)監局 |
D26001 |
特種設備作業(yè)人員資格認定 |
自治區、設區市、縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén) |
《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》(2003年3月11日國務(wù)院令第373號,2009年1月24日予以修改) |
個(gè)人 |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
5 |
原自治區 質(zhì)監局 |
D26005 |
計量標準器具核準 |
自治區、設區市、縣級人民政府計量行政部門(mén) |
《中華人民共和國計量法》 |
企業(yè)、事業(yè)單位 |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
6 |
原自治區 質(zhì)監局 |
D26008 |
承擔國家法定計量檢定機構任務(wù)授權 |
自治區、設區市、縣級人民政府計量行政部門(mén) |
《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實(shí)施細則》(1987年1月19日國務(wù)院批準,1987年2月1日國家計量局發(fā)布。2018年3月19日予以修改) |
企業(yè)、事業(yè)單位 |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
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鹿寨縣人民政府文件
鹿政規〔2019〕32號
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鹿寨縣人民政府關(guān)于印發(fā)
《鹿寨縣改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理
工作方案》的通知
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各鄉鎮人民政府,縣各有關(guān)單位:
《鹿寨縣改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作方案》已經(jīng)縣十七屆人民政府第76次常務(wù)會(huì )審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
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2019年9月20日
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鹿寨縣改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作方案
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神,營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境,增強我縣市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,根據《中共廣西壯族自治區委員會(huì ) 廣西壯族自治區人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》(桂發(fā)〔2018〕10號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理若干措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕48號)精神,特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,創(chuàng )新體制機制,著(zhù)力解決企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著(zhù)力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)做好自治區相關(guān)部門(mén)下放管理權限的承接工作。
承接自治區發(fā)展改革委下放的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策認定事項;承接原自治區安監局下放的安全生產(chǎn)行政審批事項管理權限(詳見(jiàn)附件)。(責任單位:縣發(fā)改局、縣應急管理局)
(二)壓縮辦理時(shí)限。
縣安全監管部門(mén)實(shí)施的行政審批事項的辦結時(shí)限,全部壓縮到法定辦結時(shí)限的一半以下。(責任單位:縣應急管理局)
將自治區實(shí)施的安全生產(chǎn)行政審批事項中涉及的法人代表、單位名稱(chēng)、注冊地址變更等納入“零跑腿”事項。(責任單位:縣應急管理局)
將計量標準器具核準、承擔國家法定計量檢定機構任務(wù)授權等納入“最多跑一次”事項。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
(三)減免技術(shù)評審和檢驗檢測費用。
免除行政許可事項中由企業(yè)負擔的質(zhì)量技術(shù)評審費用,所免費用由財政資金支持。停征強制檢定的計量器具檢定收費,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測、計量檢測收費按照收費標準價(jià)格的90%收取,其中對自治區重大建設項目、規模以上企業(yè)的檢測收費按收費標準價(jià)格的80%收取。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
(四)扶持企業(yè)創(chuàng )品牌。
加強品牌建設,指導企業(yè)爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎(含提名獎)、自治區主席質(zhì)量獎(含提名獎)、國家地理標志保護產(chǎn)品、國家地理標志證明商標、“守合同重信用”企業(yè)等品牌榮譽(yù),增強企業(yè)品牌影響力和市場(chǎng)競爭力。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
(五)服務(wù)中小企業(yè)提升質(zhì)量。
面向中小微企業(yè)免費開(kāi)展培訓,推廣實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理標準,持續提高質(zhì)量管理水平,主動(dòng)公開(kāi)地方標準,實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開(kāi),培育發(fā)展團體標準,增加市場(chǎng)標準的有效供給。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
(六)提升檢驗檢測認證服務(wù)能力。
面向社會(huì )開(kāi)放公共檢驗檢測服務(wù)平臺,聚焦縣內優(yōu)勢特色、戰略新興產(chǎn)業(yè)需求,提升公共檢驗檢測服務(wù)平臺能力,到2020年,全縣新增檢驗檢測項目10項。強化質(zhì)量管理、標準、計量、認證、實(shí)驗室建設等技術(shù)咨詢(xún)和培訓服務(wù)保障,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平全面提升。(責任單位:縣市場(chǎng)監管局)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)要顧全大局,各司其職,加強協(xié)作、密切配合,加強對改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作的領(lǐng)導,及時(shí)了解改革工作動(dòng)態(tài),協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題,督促檢查各項目標任務(wù)階段性落實(shí)情況。要建立健全目標責任制,做到目標任務(wù)明確、責任單位明確、責任領(lǐng)導明確、完成時(shí)限明確,促進(jìn)改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作落到實(shí)處,讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
(二)嚴格考評問(wèn)責,加強督查驗收。及時(shí)開(kāi)展督查驗收和跟蹤考核,加大督查力度,確保改革措施落實(shí)到位。對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為堅決查處。
(三)做好輿論宣傳。注重發(fā)揮社會(huì )公共和新聞媒體的參與作用,各部門(mén)網(wǎng)站要廣泛宣傳改進(jìn)安全質(zhì)量認證和生產(chǎn)許可管理工作的政策措施和好經(jīng)驗、好做法,引導干部職工和社會(huì )各界自覺(jué)參與,大力支持改革工作。
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附件:鹿寨縣市場(chǎng)監督管理局、鹿寨縣應急管理局保留的行政許可事項目錄
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公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
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??鹿寨縣人民政府辦公室 ?????????????????????2019年9月20日印發(fā)
附件
鹿寨縣市場(chǎng)監督管理局、鹿寨縣應急管理局
保留的行政許可事項目錄
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序號 |
自治區主管 行政機關(guān) |
項目 編號 |
項目名稱(chēng) |
審批層級和 部門(mén) |
設定依據 |
審批 對象 |
法定辦結 時(shí)限 |
規定辦結時(shí)限的依據 |
1 |
原自治區 安全監管局 |
D29003 |
非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查 |
縣級安全生產(chǎn)監管部門(mén) |
《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》 |
企業(yè) |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
2 |
原自治區 安全監管局 |
D29006 |
省級范圍內危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)(非中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)〈總部〉) |
設區市、縣級安全生產(chǎn)監管部門(mén) |
《安全生產(chǎn)許可證條例》 (國務(wù)院令第397號公布,國務(wù)院令第653號修改) |
企業(yè) |
20個(gè)工作日 |
《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號公布,國務(wù)院令第653號修改) |
3 |
原自治區 安全監管局 |
D29014 |
生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查 |
自治區、設區市、縣級安全生產(chǎn)監管部門(mén) |
《中華人民共和國 安全生產(chǎn)法》 |
企業(yè) |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
4 |
原自治區 質(zhì)監局 |
D26001 |
特種設備作業(yè)人員資格認定 |
自治區、設區市、縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén) |
《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》(2003年3月11日國務(wù)院令第373號,2009年1月24日予以修改) |
個(gè)人 |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
5 |
原自治區 質(zhì)監局 |
D26005 |
計量標準器具核準 |
自治區、設區市、縣級人民政府計量行政部門(mén) |
《中華人民共和國計量法》 |
企業(yè)、事業(yè)單位 |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
6 |
原自治區 質(zhì)監局 |
D26008 |
承擔國家法定計量檢定機構任務(wù)授權 |
自治區、設區市、縣級人民政府計量行政部門(mén) |
《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實(shí)施細則》(1987年1月19日國務(wù)院批準,1987年2月1日國家計量局發(fā)布。2018年3月19日予以修改) |
企業(yè)、事業(yè)單位 |
20個(gè)工作日 |
《中華人民共和國行政許可法》 |
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