中鎮政發(fā)〔2024〕3號

鹿寨縣中渡鎮人民政府

關(guān)于印發(fā)《鹿寨縣中渡鎮2024年供水應急預案》的通知

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各村（居）民委、鎮直各有關(guān)單位：

現將《鹿寨縣中渡鎮2024年供水應急預案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

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鹿寨縣中渡鎮人民政府

2024年3月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

鹿寨縣中渡鎮2024年供水應急預案

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為保障我鎮2024年供水安全有效預防、及時(shí)控制和減輕水資源短缺造成的損失，現結合當前我鎮水源情況和供水實(shí)際制定本預案。

一、總則

（一）指導思想：堅持安全第一、預防為主的方針，充分體現以人為本的核心理念。

（二）編制原則：供水應急工作遵循預防為主、統一調度、保障重點(diǎn)、計劃供應、節約用水、局部利益服從全局利益、一般工作服從應急工作的原則，遵循先要有水用、然后盡可能保證有足量水用、再保證盡一切可能有干凈、衛生自來(lái)水用的原則，全力保障我鎮集中供水和農村分散供水的正常用水秩序。

（三）適用范圍：本預案適用于因自然災害或極端天氣導致我鎮集中供水工程或農村居民集居區由于水資源短缺影響我鎮供水安全時(shí)的應急處理。

（四）編制依據：根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《取水許可制度實(shí)施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我縣實(shí)際，制定本預案。

二、組織機構與職責

（一）應急組織指揮機構

成立鎮供水應急指揮領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組由鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，中渡鎮農業(yè)農村服務(wù)中心主任、中渡鎮應急中心主任、中渡鎮派出所主任、中渡鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心主任、中渡鎮衛生院院長(cháng)、中渡鎮財政所所長(cháng)、中渡鎮供電公司領(lǐng)導，以及中渡鎮各村委主任任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室駐在鎮黨政辦內，辦公室主任由李棟華同志擔任，負責領(lǐng)導小組的日常工作，協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位的供水應急工作發(fā)布和解除應急指令，向上級主管部門(mén)報告供水情況，針對我鎮集中供水工程取水水源的蓄水量和降雨量情況變化及時(shí)協(xié)調取水和供水水量。各村成立相應工作小組，由村支書(shū)任組長(cháng)，副支書(shū)任副組長(cháng)，負責妥善處理本轄區范圍內的用水糾紛，及時(shí)制止污染、浪費塘、庫、堰等工程蓄水放水打魚(yú)等行為，做好冬春水源蓄水工作，千方百計確保本轄區范圍內的用水秩序。

（二）相關(guān)職責

1.應急領(lǐng)導小組辦公室? 負責做好供水應急事件的協(xié)調、處置，協(xié)調做好供水應急事件的預警、應急處置、調查評估、信息匯報和救援等工作。

2.鎮農業(yè)農村服務(wù)中心 負責協(xié)調和督促供水安全隱患的處理，核定重點(diǎn)單位供水調度方案，根據鎮供水應急指揮部的命令發(fā)布供水應急公告，做好我鎮的用水調度和水資源分配計劃等工作。

3.中渡鎮派出所?負責維護供水應急搶險事故中現場(chǎng)秩序，維護集中供水工程取水源的保護和水廠(chǎng)正常生產(chǎn)秩序，打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動(dòng)，維護缺水地區社會(huì )穩定，確保供水應急搶險工作的順利開(kāi)展。

4.鎮應急中心?負責做好供水應急事件中送水車(chē)輛的送水、放水、現場(chǎng)人員秩序的協(xié)調和保障工作，負責因水質(zhì)問(wèn)題引發(fā)安全事故的人員搶救和現場(chǎng)秩序保障。

5.衛生院?負責加強對本鎮飲水水源、集中供水工程出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)和廣大農村分散供水水質(zhì)的監測，對發(fā)現的潛在安全隱患和可能發(fā)生的水質(zhì)污染事件及時(shí)給予制止、報告和協(xié)助處理，負責對水質(zhì)問(wèn)題引發(fā)的飲水安全事故及時(shí)組織人力、物力、救護車(chē)輛進(jìn)行搶救和運送。

6.鎮宣傳辦? 負責做好轄區內居民對取水水源的保護，加強對減少水資源污染的宣傳工作，以及對用水戶(hù)進(jìn)行節約用水的宣傳動(dòng)員。

7.鎮財政所?負責應急供水的資金、物資等后勤保障工作。

8.中渡水廠(chǎng)?負責加強供水設施的維修管護 負責加強對水源水的協(xié)助保護巡查工作 負責嚴格按規范進(jìn)行標準化消毒、制水并做好各類(lèi)制水設施內清洗、消毒記錄工作并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水每半月或一月一次的水質(zhì)檢測工作發(fā)現異常立即上報根據鎮供水應急指揮領(lǐng)導小組的指令采取其它供水應急措施。同時(shí)負責應急區間對所有取水、供水管網(wǎng)設施的維護搶修工作保障物資充足保證供水正常。

9.鎮黨政辦 ?負責檔案資料的收集、整理、歸檔工作協(xié)助做好相關(guān)資料的上報工作。

10.領(lǐng)導小組其他成員? 農業(yè)服務(wù)中心主任韋勝勇、副主任覃光毅在保證人畜飲水的前提下，科學(xué)做好農業(yè)用水計劃，協(xié)助管好塘、庫、堰等工程蓄水，及時(shí)制止污染、浪費工程蓄水放水打魚(yú)等行為，司法所付英明負責化解本鎮范圍內的用水糾紛及開(kāi)展減少水資源污染和節約用水的宣傳。

11.鎮紀委? 對以上供水應急成員單位和人員的工作履職進(jìn)行全程監督，對日常工作進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現失職、瀆職行為立即糾正和依律處置。

三、運行機制

在鎮應急指揮領(lǐng)導小組的統一指揮下，充分發(fā)揮各部門(mén)職責，團結協(xié)作、高效運行，做好供水突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

（一）預警機制

對于鎮集中供水駐鎮水利人員、衛生院和村建中心要切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握當地取水源水位變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、天氣變化等情況，并按規定要求邀請相關(guān)部門(mén)定期檢測分析，出現非正常情況提前預警逐級匯報。

（二）報告制度

1.總體要求

應急領(lǐng)導小組成員必須保持信息暢通，遭遇突發(fā)事件立即響應，確定事件真實(shí)狀況后，逐級上報并對事件進(jìn)展情況定期續報，確保上報情況及時(shí)、準確。

2.情況報告

對各類(lèi)供水突發(fā)事件報告必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷。

3.報告主要內容

供水突發(fā)事件發(fā)生后相關(guān)人員需在一小時(shí)內報送事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已采取的措施等。

四、應急發(fā)布

1.當全鎮水資源缺乏，需提前一個(gè)月采取應急措施時(shí)，由鎮應急領(lǐng)導小組發(fā)布預警預告，并立即啟動(dòng)應急預案，采取應急措施解決各類(lèi)水資源缺乏補充問(wèn)題，并向縣級有關(guān)部門(mén)報送相關(guān)情況。

2.當各集中供水工程因水質(zhì)問(wèn)題出現群體性安全事故時(shí)，由應急領(lǐng)導小組及時(shí)發(fā)布并立即采取應急搶救措施，將人民生命財產(chǎn)損失降低到最小。

五、應急處置

（一）水資源短缺應急處置

1.切實(shí)狠抓節約用水?；诮衩鲀赡旯┧蝿莸娜找鎳谰?，需進(jìn)一步加大節水力度，一是實(shí)行定時(shí)供水；二是加強管網(wǎng)維護，減少管網(wǎng)漏失；三是適當限制非生活用水，對用水大戶(hù)削減用水指標；四是減少社區公共衛生用水，改用其他方式取水代替；五是優(yōu)先保證生活用水，當水源緊缺時(shí)，暫不安排農業(yè)灌溉用水；六是從嚴控制商鋪及娛樂(lè )行業(yè)用水，停止自來(lái)水供應洗車(chē)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)項目的供水。

2.應急供水保障順序：首先保居民生活用水，然后保學(xué)校、 醫院和政府黨政機關(guān)用水，最后供應工業(yè)、建筑業(yè)用水和其它用水。

3.供水應急措施。為保障今后較長(cháng)一段時(shí)期的用水保障，鎮應急指揮領(lǐng)導小組應積極再尋找后備水源，根據各水源蓄水量做好方案編制和投資預算的計劃編制，并相應調配日供水量。

（1）加強節水宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體輿論監督及導向作用，促進(jìn)用水居民和農村村民節水意識，進(jìn)一步增強形成良好的節約用水氛圍。

??? （2）維護用水秩序。

①加強與區行政主管部門(mén)和衛生、環(huán)境執法部門(mén)的聯(lián)系和溝通協(xié)助，應急供水期間的水行政執法工作，嚴厲打擊違規取水行為，加大處罰力度， 同時(shí)鼓勵群眾積極舉報違規取水行為。

②隨著(zhù)各取水源蓄水量的不斷減少，用水矛盾日趨突出，駐鎮民警和警務(wù)室要積極維護缺水地區社會(huì )穩定，嚴厲打擊阻撓供水應急工作的違法犯罪行為。

一是積極開(kāi)展社會(huì )宣傳。充分利用各種節假日，通過(guò)政策咨詢(xún)、發(fā)放倡議書(shū)、圖片展覽、散發(fā)資料、懸掛標語(yǔ)等多種形式大力開(kāi)展群眾性的節水宣傳活動(dòng)；二是組織開(kāi)展宣傳。通過(guò)張貼布告、辦板報等形式，宣傳節水對我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大意義。同時(shí)宣傳節水新舉措、新成效、新變化，為全鎮營(yíng)造出良好的節水輿論環(huán)境。

（二）水質(zhì)標準降低應急處置

1.水廠(chǎng)要嚴格按照國家規定飲用水衛生標準和要求，定期對原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水進(jìn)行常規指標送檢，杜絕不合格水出廠(chǎng)。當水質(zhì)標準降低，需及時(shí)采取有針對性的解決措施，在縣衛生疾控中心的監測下確保水質(zhì)達標。

2.村建中心和供水管理單位應密切關(guān)注取水源的水質(zhì)變化，加強水質(zhì)檢測，對質(zhì)量較差水源及時(shí)送檢，防止繼續變差至不能取用，對檢測結果及時(shí)向當地應急領(lǐng)導小組提供相關(guān)檢測信息，確保取水源供水水質(zhì)安全。

（三）農村分散式供水應急處臵

根據全鎮水源缺水情況，一是由鎮政府聯(lián)系相關(guān)部門(mén)及該片區農業(yè)農村服務(wù)中心、應急中心，組織消防車(chē)、灑水車(chē)等機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行送水；二是自行組織當地群眾用摩托車(chē)馱水送水；三是鼓勵當地群眾打水井或修水窖，發(fā)動(dòng)群眾到周邊自行找水。

六、獎懲

在供水突發(fā)事件應急處置過(guò)程中，對有突出貢獻的單位和個(gè)人，由鎮政府給予精神或物質(zhì)獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人，由鎮紀委負責查明情況。給予黨紀政紀處分或依法追究其法律責任。

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中渡鎮黨政辦公室??????????? ??????? ? ? 2024年3月15日印發(fā)