各鄉鎮人民政府：

為深入實(shí)施健康中國戰略和鄉村振興戰略，進(jìn)一步夯實(shí)基層健康基礎，構建強大的公共衛生體系，推進(jìn)衛生健康治理體系和治理能力現代化，保障人民群眾生命安全和身體健康，依據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》等相關(guān)法律法規和自治區民政廳、自治區衛生健康委和柳州市民政局、柳州市衛生健康委員會(huì )關(guān)于加強村（居）民委員會(huì )公共衛生委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共衛生委員會(huì )）建設的工作部署和意見(jiàn)要求，結合我縣實(shí)際，現就全面建設公共衛生委員會(huì )工作通知如下：

????一、工作目標

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入實(shí)施健康中國戰略和鄉村振興戰略以及全面依法治國基本方略，堅持新時(shí)代黨的衛生健康工作方針，堅持以人為本、為人民健康服務(wù)理念，加強公共衛生委員會(huì )能力建設，提升村（居）民委員會(huì )做好公共衛生工作的精細化、規范化、體系化、社會(huì )化水平。實(shí)現公共衛生委員會(huì )基本健全，工作制度基本完善，公共衛生能力得到增強；居民健康素養提升，生活環(huán)境改善，公共衛生滿(mǎn)意度不斷提高。

????二、主要任務(wù)

（一）建立組織架構

公共衛生委員會(huì )是村（居）民委員會(huì )下屬委員會(huì )，在村（社區）黨組織和委員會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展工作，鄉鎮負責具體指導。公共衛生委員會(huì )由3-5人組成，設主任1名，由負責衛生健康工作的村（社區）民委員會(huì )副主任或委員擔任；副主任1名，可由村（社區）衛生機構工作人員兼任；積極吸納鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務(wù)中心（站）、社區養老服務(wù)機構內設醫療機構醫務(wù)人員、健康指導員、家庭保健員以及退休醫務(wù)人員等擔任公共衛生委員會(huì )成員。公共衛生委員成員人選由村（社區）“兩委”聯(lián)席會(huì )討論提名，經(jīng)村（居）民代表會(huì )議推選產(chǎn)生，村（居）委會(huì )須將選舉結果公開(kāi)，并統一上報鄉鎮備案。公共衛生委員會(huì )每屆任期五年，可連選連任，可與村（居）計劃生育協(xié)會(huì )理事交叉任職，此屆任期與第九屆村(社區)一致。

（二）明確工作職責

公共衛生委員會(huì )應充分發(fā)揮基層群眾性組織優(yōu)勢，暢通群眾訴求渠道，定期協(xié)商解決轄區內主要公共衛生問(wèn)題，協(xié)助鄉鎮做好以下工作：

開(kāi)展公共衛生、人口與計劃生育法律、法規和政策宣傳， 普及優(yōu)生優(yōu)育、健康素養、衛生保健、生殖健康等知識。

協(xié)助做好轄區內公共衛生工作的協(xié)調和組織動(dòng)員，配合落實(shí)公共衛生管理措施，協(xié)助開(kāi)展基本公共衛生和家庭醫生簽約服務(wù)工作，配合落實(shí)新冠肺炎疫情等公共衛生突發(fā)事件期間管控措施。

深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，組織動(dòng)員群眾積極參與全生命周期的健康教育宣傳服務(wù)，倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。積極開(kāi)展衛生村（社區）創(chuàng )建，通過(guò)周末大掃除、衛生清潔日等方式，推動(dòng)愛(ài)國衛生工作融入群眾日常生活，維護公共環(huán)境衛生，開(kāi)展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)，提升人民群眾的健康意識和健康水平。

依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村（居）民自治和事務(wù)公開(kāi)的內容，做好實(shí)施三孩生育政策的宣傳引導、信息通報和計劃生育獎勵與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作，做好農村“三留守”人員、失能脫貧老年人、計生特殊家庭等重點(diǎn)人群的關(guān)愛(ài)幫扶工作。協(xié)助鄉鎮落實(shí)三孩生育政策、普惠托育、老年人和計生家庭保險保障等計劃生育服務(wù)工作。

組織對政府公共衛生、人口與計劃生育工作民主評議和民主監督，反映群眾衛生健康、計劃生育服務(wù)需求和建議。協(xié)助開(kāi)展其他公共衛生、人口與計劃生育工作。

（三）建立工作制度

公共衛生委員會(huì )要定期召開(kāi)工作例會(huì )、半年或年度工作會(huì )。公共衛生委員會(huì )每半年至少向村（居）民委員會(huì )匯報一次工作情況，村（居）民委員會(huì )每年至少向鄉鎮報送一次工作情況。公共衛生委員會(huì )各項經(jīng)費納入村（居）財務(wù)預算和統一管理，接受村（居）民會(huì )議的審議、監督委員會(huì )的監督。

（四）加強能力建設

鄉鎮要聯(lián)合衛生院、社區衛生服務(wù)中心定期開(kāi)展公共衛生委員會(huì )骨干專(zhuān)業(yè)知識培訓，對重點(diǎn)工作項目開(kāi)展專(zhuān)項培訓。鼓勵公共衛生委員會(huì )成員報考相關(guān)資格認證考試，提高公共衛生服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平。發(fā)揮新媒體在引導村（居）民參與公共衛生活動(dòng)中的積極作用，推進(jìn)智慧健康終端進(jìn)基層，增強村（居）健康信息化應用能力。

（五）改進(jìn)服務(wù)方式

公共衛生委員會(huì )要充分發(fā)揮村（社區）計劃生育協(xié)會(huì )作用，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，普及衛生健康知識，配合落實(shí)轄區內公共衛生工作，引導群眾樹(shù)立自己是健康第一責任人的意識，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督，不斷提高群眾健康意識和健康素養，提升村（社區）公共衛生服務(wù)水平。

三、工作要求

（一）提高站位，加強領(lǐng)導

充分認識加強公共衛生委員會(huì )建設的重大意義?，將公共衛生委員會(huì )建設作為當前加強村（社區）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和應急處置能力建設的一項重要任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)，與我縣加強村（社區）疫情防控網(wǎng)格化工作有機結合，統籌推進(jìn)，充分發(fā)揮公共衛生委員會(huì )密切聯(lián)系群眾和組織動(dòng)員群眾的橋梁紐帶作用，推動(dòng)公共衛生委員會(huì )機制全面覆蓋、能力普遍提升、作用有效發(fā)揮。

（二）穩步推進(jìn)，完善提升

各鄉鎮要按照先建立健全組織，再增強提升能力的工作思路，堅持部門(mén)指導和屬地管理相結合，細化公共衛生委員會(huì )工作職責，建立完善相關(guān)工作機制，做到設置規范化、工作制度化、運行常態(tài)化。

各鄉鎮、村（居）民委員會(huì )公共衛生委員會(huì )推選成立工作須在2022年6月30日前完成，做到人員名單上墻、任務(wù)職責上墻、工作制度上墻。

聯(lián)系人：林志琴（縣民政局，聯(lián)系電話(huà)：6811967）

陳玉芬（縣衛健局，聯(lián)系電話(huà)：6821996）

?????????????????鹿寨縣民政局???????????????鹿寨縣衛健局

????????????????????????????????????????????2022年6月17日