發(fā)展高效協(xié)同的數字政務(wù)——加快數字中國建設③

尹雙紅

發(fā)展高效協(xié)同的數字政務(wù)，不是簡(jiǎn)單把政務(wù)管理搬到線(xiàn)上的“物理變化”，而是實(shí)現流程再造、效率提升、治理優(yōu)化的“化學(xué)反應”

數字政府建設向縱深推進(jìn)，數字化服務(wù)水平不斷提升，有助于充分發(fā)揮數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字生態(tài)的引領(lǐng)作用，持續催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)能　

江西省上線(xiàn)電子政務(wù)系統“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版，整合了教育、就業(yè)、社保、婚育等重點(diǎn)領(lǐng)域26個(gè)部門(mén)500余項政務(wù)服務(wù)；山東省濟南市上線(xiàn)數字化政務(wù)服務(wù)沉浸式體驗館，首批推出39個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項，讓企業(yè)、群眾“點(diǎn)一點(diǎn)”就能辦；在四川省雅安市雨城區，依托“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一窗通”“天府通辦APP”“營(yíng)商通APP”等，企業(yè)、群眾可在領(lǐng)取紙質(zhì)證照的同時(shí)領(lǐng)取電子證照，隨時(shí)隨地查詢(xún)核驗……近年來(lái)，我國數字政府建設加快推進(jìn)，數字化服務(wù)水平不斷提升，數字政務(wù)日漸融入人們的生活。

前不久，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數字中國建設整體布局規劃》，將“政務(wù)數字化智能化水平明顯提升”作為到2025年數字中國建設的目標之一，明確提出“發(fā)展高效協(xié)同的數字政務(wù)”，為進(jìn)一步推進(jìn)數字政府建設指明了方向。應該看到，發(fā)展高效協(xié)同的數字政務(wù)，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的必然要求，對于優(yōu)化公共服務(wù)供給、創(chuàng )新市場(chǎng)監管和社會(huì )治理方式、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，都具有重大而深遠的意義。

政務(wù)服務(wù)數字化水平不斷提升，成為數字中國建設取得積極成效的鮮明標識。戶(hù)籍證明、社保轉接等200多項群眾經(jīng)常辦理事項實(shí)現跨省通辦，90％以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現網(wǎng)上可辦，平均承諾時(shí)限壓縮了一半以上；全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺注冊用戶(hù)已超過(guò)10億人，數字政務(wù)惠民便民覆蓋面廣、成效顯著(zhù)；《2022聯(lián)合國電子政務(wù)調查報告（中文版）》顯示，我國電子政務(wù)水平排名已從2012年的78位上升到2022年的43位……新時(shí)代十年來(lái)，我國數字政府治理服務(wù)效能顯著(zhù)提升，“數據跑”替代了“群眾跑”，帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

發(fā)展高效協(xié)同的數字政務(wù)，不是簡(jiǎn)單把政務(wù)管理搬到線(xiàn)上的“物理變化”，而是實(shí)現流程再造、效率提升、治理優(yōu)化的“化學(xué)反應”，要以數字技術(shù)服務(wù)黨政機構職能轉變、制度創(chuàng )新、流程優(yōu)化，將數字化理念思維和技能素養融入工作全過(guò)程。比如，以數據集中和共享為途徑，聯(lián)通數字孤島，推動(dòng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數據融合，可以在無(wú)形之中打通信息壁壘、消除部門(mén)阻隔，運用數字化手段實(shí)現部門(mén)間的協(xié)同配合，從而提升治理效率、降低交易成本。由此可見(jiàn)，建設數字政府、發(fā)展數字政務(wù)，不僅是技術(shù)問(wèn)題，更是治理問(wèn)題，需要加快制度規則創(chuàng )新，完善與數字政務(wù)建設相適應的規章制度，強化數字化能力建設，促進(jìn)信息系統網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、數據按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同。

發(fā)展高效協(xié)同的數字政務(wù)，在加快數字中國建設中發(fā)揮著(zhù)基礎性和先導性作用。比如，在上海，“一網(wǎng)通辦”加速迭代，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，引發(fā)市場(chǎng)積極響應，截至去年底，每千人企業(yè)數量增至111.1戶(hù)，位居全國前列；在重慶市渝北區，行政村全覆蓋推廣智慧治理平臺，高質(zhì)高效服務(wù)群眾辦事、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)生活，鄉村治理實(shí)現智能化、精準化。這些都說(shuō)明，數字政府建設向縱深推進(jìn)，數字化服務(wù)水平不斷提升，有助于充分發(fā)揮數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字生態(tài)的引領(lǐng)作用，持續催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)能。

當前，我們持續推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，同時(shí)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。順應經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型趨勢，以發(fā)展高效協(xié)同的數字政務(wù)為牽引，推動(dòng)政府數字化、智能化運行，就一定能充分釋放數字化發(fā)展紅利，為實(shí)現社會(huì )主義現代化提供有力支撐。

（來(lái)源：人民日報）