新華社北京8月26日電　題：契稅法來(lái)了稅率要調高？辟謠！各地房屋交易的契稅優(yōu)惠政策沒(méi)有變化

新華社記者郁瓊源、謝?，?/p>

對于老百姓來(lái)說(shuō)，買(mǎi)賣(mài)房子是大事。在房產(chǎn)交易的過(guò)程中，就會(huì )遇到契稅。第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國契稅法》將于明年9月1日起施行，契稅會(huì )有什么變化，會(huì )影響買(mǎi)賣(mài)房屋嗎？針對老百姓關(guān)心的問(wèn)題，記者近日在北京走訪(fǎng)了房產(chǎn)中介、辦稅大廳，并采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，通過(guò)不同的聲音，讓我們來(lái)全面了解一下這個(gè)與我們生活息息相關(guān)的稅種吧。

房屋交易平穩　契稅法與契稅暫行條例沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化

契稅法通過(guò)的消息一出，引起不少房產(chǎn)中介的關(guān)注。有的中介甚至直接在社交媒體上發(fā)文稱(chēng)，“買(mǎi)房要趁早，原來(lái)1％、1.5％的稅率要調高了！”

該如何正確理解契稅法對房地產(chǎn)行業(yè)的影響呢？

中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇告訴記者，契稅的立法主要是在原本暫行條例穩步實(shí)施的前提下，進(jìn)一步提高其立法層級，踐行稅收法定原則，做出國家法律層面的規定。契稅法規定，契稅稅率為3％－5％。此前的契稅暫行條例中明確規定，契稅基本稅率也是3％－5％。

“此次法定稅率并沒(méi)有調整。房產(chǎn)中介說(shuō)的1％、1.5％稅率，是原本的契稅暫行條例下個(gè)人購房的稅收優(yōu)惠政策，也就是個(gè)人購買(mǎi)家庭唯一住房，減按1％、1.5％的稅率征收契稅，這一稅收優(yōu)惠政策還有另外的限制條件。目前上述政策依然在實(shí)行，還是按照優(yōu)惠稅率執行?！狈抡f(shuō)。

貝殼研究院數據顯示，截至8月24日，北京鏈家二手房本月日均成交與7月日均成交基本持平。據鏈家內部人士回應，社會(huì )上關(guān)于契稅法會(huì )提高購房人契稅的說(shuō)法，主要目的是為刺激購房者盡快入市。但實(shí)際情況是目前契稅法的通過(guò)未涉及契稅調整，因此對于購房者交易成本不產(chǎn)生影響。建議購房者根據自身實(shí)際情況合理安排購房節奏。

契稅法有三個(gè)新亮點(diǎn)

契稅法并沒(méi)有涉及稅率優(yōu)惠調整。契稅的具體適用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的稅率幅度內提出，報同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定，并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案。省、自治區、直轄市可以依照前款規定的程序對不同主體、不同地區、不同類(lèi)型的住房的權屬轉移確定差別稅率。

通過(guò)研究契稅法，我們發(fā)現，地方政府可以根據住房類(lèi)型的不同確定差別稅率。契稅法明確了現行特殊方式轉移權屬的規定和契稅免稅政策，并適當拓展了公益事業(yè)方面的稅收優(yōu)惠政策。明確了退稅規定。也就是如果房屋買(mǎi)賣(mài)合同中途撤銷(xiāo)終止，納稅人可以向稅務(wù)機關(guān)申請退還已繳納的稅款。同時(shí)，簡(jiǎn)化了納稅申報要求，明確了納稅人可在辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)前申報繳納契稅。

“本次新規主要是稅制平移，與原本的暫行條例相比并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化，因此對于各個(gè)行業(yè)而言影響也不明顯?！狈抡f(shuō)，尤其是對房地產(chǎn)行業(yè)，政策的平穩也有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定。增加的對公益事業(yè)的優(yōu)惠政策，可以對公益事業(yè)的發(fā)展起到一定的支持作用。

辦稅秩序穩定　房屋交易繳稅更加便利

北京市海淀區稅務(wù)局第六稅務(wù)所主要負責契稅業(yè)務(wù)辦理。記者在這里采訪(fǎng)發(fā)現，契稅業(yè)務(wù)辦理沒(méi)有什么變化。據稅務(wù)部門(mén)有關(guān)負責人介紹，房屋買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)比較復雜，買(mǎi)賣(mài)雙方納稅義務(wù)不同，當前稅務(wù)部門(mén)的工作重心是提高整體辦稅便利化。

據了解，北京市稅務(wù)局近年協(xié)同市住建、不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門(mén)，不斷提升房屋交易繳稅辦證便利度：流程方面，已實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、登記“一窗辦理”，通過(guò)跨部門(mén)聯(lián)辦方式保證全業(yè)務(wù)流程“最多跑一次”，單窗口當日辦結；平臺方面，已跨部門(mén)整合系統實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，納稅人可在網(wǎng)上一次性提交各部門(mén)所需材料，實(shí)現全流程只登錄一個(gè)系統、只交一套材料，大幅壓縮辦理時(shí)間；技術(shù)方面，充分應用“區塊鏈”前沿技術(shù)為企業(yè)和個(gè)人提供網(wǎng)上繳稅功能及電子完稅憑證，實(shí)現“一次不用跑”的不見(jiàn)面審核與非接觸式辦稅，讓納稅人足不出戶(hù)即可辦結不動(dòng)產(chǎn)交易全部環(huán)節，獲得納稅人的廣泛認可。

目前，各地房屋交易的契稅優(yōu)惠政策都沒(méi)有變化。樊勇認為，總的來(lái)說(shuō)，契稅法對房地產(chǎn)市場(chǎng)是否有新的影響取決于各地政府在其法律授權范圍內對房地產(chǎn)交易的契稅政策是否有變化。