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        《關(guān)于推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》解讀

        發(fā)布日期:2024-01-16 17:13
        來(lái)源:國家衛生健康委網(wǎng)站
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        為進(jìn)一步推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我委會(huì )同有關(guān)部門(mén)在充分調研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,研究制定了《關(guān)于推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

        一、制定背景

        “十三五”時(shí)期,我委會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強兒童醫療衛生服務(wù)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》,推動(dòng)兒科醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。進(jìn)入“十四五”時(shí)期,黨中央、國務(wù)院出臺了《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》《關(guān)于進(jìn)一步完善醫療衛生服務(wù)體系的意見(jiàn)》等文件,黨的二十大報告要求完善人民健康促進(jìn)政策,對完善兒童醫療衛生服務(wù)體系、保障兒童健康提出了新要求。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)兒科優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局,推動(dòng)兒科醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我委會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺了《意見(jiàn)》。

        二、文件內容

        《意見(jiàn)》分為了六個(gè)部分。

        (一)總體要求和主要目標?!兑庖?jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,深化醫藥衛生體制改革,以推進(jìn)兒科醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標,強化體系創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新,加快兒科優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局。到2025年,完善功能明確、布局合理、規模適當、富有效率的國家、區域、省、市、縣級兒童醫療衛生服務(wù)體系。到2035年,基本形成城鄉均衡、協(xié)同高效的兒童醫療衛生服務(wù)體系,兒科醫療資源配置和服務(wù)能力進(jìn)一步增強,更好滿(mǎn)足兒童醫療衛生服務(wù)需求。

        (二)構建高質(zhì)量?jì)和t療衛生服務(wù)體系。建設高水平兒童醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),完善以國家兒童醫學(xué)中心和國家兒童區域醫療中心為引領(lǐng),省市縣級兒童醫院、綜合醫院兒科、中醫醫院兒科、婦幼保健機構為主體的高水平兒童醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。依托醫聯(lián)體優(yōu)化兒童醫療資源配置,通過(guò)建設網(wǎng)格化布局的緊密型醫聯(lián)體(包括城市醫療集團和縣域醫共體)、兒科專(zhuān)科聯(lián)盟和遠程醫療協(xié)作網(wǎng),優(yōu)化兒科優(yōu)質(zhì)資源配置和可及性。強化兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,促進(jìn)兒童疾病預防、篩查與診斷治療有效銜接。

        (三)提供優(yōu)質(zhì)化兒童醫療衛生服務(wù)。提升兒童重大疾病診療和急危重癥救治能力,健全兒童就診高峰期應對預案。支持兒科領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展與轉化,以臨床需求為導向,重點(diǎn)解決出生缺陷、兒童罕見(jiàn)病和重大疾病防治等領(lǐng)域問(wèn)題。發(fā)揮中醫藥在保障兒童健康中的特色優(yōu)勢,積極優(yōu)化中醫診療方案,適宜運用中醫藥技術(shù)。推進(jìn)兒童家庭醫生簽約服務(wù),鼓勵各地針對兒童需求設定個(gè)性化簽約服務(wù)包,滿(mǎn)足轄區兒童健康服務(wù)需要。改善就醫感受,提升兒童患者體驗,優(yōu)化兒科醫療服務(wù)流程和設施布局。加強兒童心理健康和精神衛生服務(wù),推進(jìn)綜合醫院、兒童醫院、婦幼保健機構精神心理科、心理衛生科建設。提供高質(zhì)量的兒童疾病預防和健康管理服務(wù),探索建立覆蓋從出生至成年的完整發(fā)育周期的行為發(fā)育監測和健康管理體系。

        (四)加強現代化兒科人才隊伍建設。通過(guò)加強兒科專(zhuān)業(yè)人才培養、加大兒科醫師轉崗培訓力度、培養儲備高層次復合型兒科人才等方式進(jìn)一步加強現代化兒科人才隊伍建設。

        (五)完善兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展配套政策。從提升醫療服務(wù)價(jià)格政策協(xié)同性、完善兒童醫療保障待遇和支付政策、完善并落實(shí)兒科人才激勵政策、加大財政保障力度、補齊兒童用藥短板、加強兒童重大疾病救治管理六個(gè)方面提出了推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施。

        (六)組織實(shí)施?!兑庖?jiàn)》要求地方各有關(guān)部門(mén)加強組織領(lǐng)導、強化部門(mén)協(xié)作、加強調研指導和宣傳引導,推動(dòng)各項措施取得實(shí)效。

        三、抓好文件落實(shí)

        地方各級衛生健康行政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際抓好文件落實(shí),切實(shí)有效地推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。國家衛生健康委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強指導,總結推廣典型經(jīng)驗,定期通報工作進(jìn)展。



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        《關(guān)于推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》解讀

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        為進(jìn)一步推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我委會(huì )同有關(guān)部門(mén)在充分調研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,研究制定了《關(guān)于推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

        一、制定背景

        “十三五”時(shí)期,我委會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強兒童醫療衛生服務(wù)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》,推動(dòng)兒科醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。進(jìn)入“十四五”時(shí)期,黨中央、國務(wù)院出臺了《中國兒童發(fā)展綱要(2021—2030年)》《關(guān)于進(jìn)一步完善醫療衛生服務(wù)體系的意見(jiàn)》等文件,黨的二十大報告要求完善人民健康促進(jìn)政策,對完善兒童醫療衛生服務(wù)體系、保障兒童健康提出了新要求。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,促進(jìn)兒科優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局,推動(dòng)兒科醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我委會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺了《意見(jiàn)》。

        二、文件內容

        《意見(jiàn)》分為了六個(gè)部分。

        (一)總體要求和主要目標?!兑庖?jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,深化醫藥衛生體制改革,以推進(jìn)兒科醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標,強化體系創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新,加快兒科優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局。到2025年,完善功能明確、布局合理、規模適當、富有效率的國家、區域、省、市、縣級兒童醫療衛生服務(wù)體系。到2035年,基本形成城鄉均衡、協(xié)同高效的兒童醫療衛生服務(wù)體系,兒科醫療資源配置和服務(wù)能力進(jìn)一步增強,更好滿(mǎn)足兒童醫療衛生服務(wù)需求。

        (二)構建高質(zhì)量?jì)和t療衛生服務(wù)體系。建設高水平兒童醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),完善以國家兒童醫學(xué)中心和國家兒童區域醫療中心為引領(lǐng),省市縣級兒童醫院、綜合醫院兒科、中醫醫院兒科、婦幼保健機構為主體的高水平兒童醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。依托醫聯(lián)體優(yōu)化兒童醫療資源配置,通過(guò)建設網(wǎng)格化布局的緊密型醫聯(lián)體(包括城市醫療集團和縣域醫共體)、兒科專(zhuān)科聯(lián)盟和遠程醫療協(xié)作網(wǎng),優(yōu)化兒科優(yōu)質(zhì)資源配置和可及性。強化兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,促進(jìn)兒童疾病預防、篩查與診斷治療有效銜接。

        (三)提供優(yōu)質(zhì)化兒童醫療衛生服務(wù)。提升兒童重大疾病診療和急危重癥救治能力,健全兒童就診高峰期應對預案。支持兒科領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展與轉化,以臨床需求為導向,重點(diǎn)解決出生缺陷、兒童罕見(jiàn)病和重大疾病防治等領(lǐng)域問(wèn)題。發(fā)揮中醫藥在保障兒童健康中的特色優(yōu)勢,積極優(yōu)化中醫診療方案,適宜運用中醫藥技術(shù)。推進(jìn)兒童家庭醫生簽約服務(wù),鼓勵各地針對兒童需求設定個(gè)性化簽約服務(wù)包,滿(mǎn)足轄區兒童健康服務(wù)需要。改善就醫感受,提升兒童患者體驗,優(yōu)化兒科醫療服務(wù)流程和設施布局。加強兒童心理健康和精神衛生服務(wù),推進(jìn)綜合醫院、兒童醫院、婦幼保健機構精神心理科、心理衛生科建設。提供高質(zhì)量的兒童疾病預防和健康管理服務(wù),探索建立覆蓋從出生至成年的完整發(fā)育周期的行為發(fā)育監測和健康管理體系。

        (四)加強現代化兒科人才隊伍建設。通過(guò)加強兒科專(zhuān)業(yè)人才培養、加大兒科醫師轉崗培訓力度、培養儲備高層次復合型兒科人才等方式進(jìn)一步加強現代化兒科人才隊伍建設。

        (五)完善兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展配套政策。從提升醫療服務(wù)價(jià)格政策協(xié)同性、完善兒童醫療保障待遇和支付政策、完善并落實(shí)兒科人才激勵政策、加大財政保障力度、補齊兒童用藥短板、加強兒童重大疾病救治管理六個(gè)方面提出了推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施。

        (六)組織實(shí)施?!兑庖?jiàn)》要求地方各有關(guān)部門(mén)加強組織領(lǐng)導、強化部門(mén)協(xié)作、加強調研指導和宣傳引導,推動(dòng)各項措施取得實(shí)效。

        三、抓好文件落實(shí)

        地方各級衛生健康行政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際抓好文件落實(shí),切實(shí)有效地推進(jìn)兒童醫療衛生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。國家衛生健康委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強指導,總結推廣典型經(jīng)驗,定期通報工作進(jìn)展。



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