各市人力資源和社會(huì )保障局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳??國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2022〕58號）、《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見(jiàn)（試行）》（人社部發(fā)〔2022〕14號）和《自治區黨委辦公廳 ?自治區人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的若干措施〉的通知》（桂辦發(fā)〔2023〕15號）等有關(guān)文件精神，全面推行我區職業(yè)技能等級認定，加快高技能人才隊伍建設，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，持續優(yōu)化技能人才培養、使用、評價(jià)、激勵機制，現就做好新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級認定工作通知如下：

一、工作目標

健全完善技能人才評價(jià)體系，暢通技能人才職業(yè)成長(cháng)通道，充分發(fā)揮用人單位和社會(huì )培訓評價(jià)組織等多元主體作用，全面推行職業(yè)技能等級認定,建立與國家職業(yè)資格制度相銜接、與終生職業(yè)技能培訓制度相適應，并與使用相結合、與待遇相匹配的新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級制度。促進(jìn)我區技能人才評價(jià)提質(zhì)擴面，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實(shí)的技能人才保障。

二、基本原則

（一）服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。圍繞廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅持技能人才培養評價(jià)以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)為導向，強化職業(yè)技能等級認定服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)就業(yè)的功能。

（二）評價(jià)科學(xué)、真實(shí)規范。完善標準規范，創(chuàng )新評價(jià)方法、優(yōu)化評價(jià)流程，堅持考評結合、客觀(guān)公正，突出評價(jià)真實(shí)性和規范性，構建全區統一的監管標準與技術(shù)體系。??

（三）分類(lèi)推進(jìn)、暢通評價(jià)。按照企業(yè)、院校、行業(yè)組織的不同特點(diǎn)，分類(lèi)實(shí)施，推進(jìn)各類(lèi)型評價(jià)主體在職業(yè)技能等級認定工作融合發(fā)展，使有技能等級晉升需求的人員均有機會(huì )得到技能評價(jià)。

三、重點(diǎn)工作

（一）健全技能崗位等級設置。按照職業(yè)標準或評價(jià)規范，職業(yè)技能等級認定一般分為初級工（五級）、中級工（四級）、高級工（三級）、技師（二級）和高級技師（一級）五個(gè)等級。符合條件的企業(yè)根據技術(shù)技能發(fā)展水平等情況，結合實(shí)際，在現有的職業(yè)技能等級設置基礎上適當增加技能等級，對設有高級技師的職業(yè)（工種），可在其上增設特級技師、首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），在初級工之下補設學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“新八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列。

（二）完善評價(jià)標準及方式。建立健全由職業(yè)標準、評價(jià)規范、專(zhuān)項職業(yè)能力考核規范等構成的多層次、相互銜接的評價(jià)標準體系。初級工、中級工、高級工、技師和高級技師等級認定由用人單位和社會(huì )培訓評價(jià)組織按照職業(yè)標準或評價(jià)規范進(jìn)行，企業(yè)可根據實(shí)際自主制定“新八級工”評價(jià)標準。特級技師、首席技師是在高技能人才中設置的高級技術(shù)職務(wù)（崗位），一般應在有高級技師的職業(yè)（工種）領(lǐng)域中設立，由企業(yè)通過(guò)評聘方式進(jìn)行，實(shí)行崗位聘任制。學(xué)徒工的轉正定級考核由企業(yè)在其跟隨師傅學(xué)習期滿(mǎn)和試用期滿(mǎn)后，依據本單位有關(guān)要求進(jìn)行。參加中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制的學(xué)員學(xué)徒期滿(mǎn)后按照培養目標進(jìn)行考核定級。

（三）優(yōu)化評價(jià)題庫管理服務(wù)。建立全區“統一規劃、集中管理、共建共享”的評價(jià)題庫管理工作機制。自治區職業(yè)技能鑒定中心負責題庫資源建設和管理，發(fā)揮龍頭企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì )等資源優(yōu)勢共建共享。企業(yè)開(kāi)展自主評價(jià)可根據生產(chǎn)需要自行建設題庫。院校自主認定、社會(huì )培訓評價(jià)組織應使用全區統一題庫。鼓勵各方參與題庫開(kāi)發(fā)，對開(kāi)發(fā)質(zhì)量高的單位，在機構評估、新增備案、星級評定等工作中給予傾斜。

（四）健全質(zhì)量監督管理體系。完善系統監管，優(yōu)化廣西技能人才評價(jià)監管服務(wù)平臺，統一監管流程，引入人像識別、定位簽到等技術(shù)實(shí)現考核全過(guò)程全鏈條留痕溯源，確保評價(jià)過(guò)程翔實(shí)、數據完整。加強質(zhì)量督導，通過(guò)日常督導（現場(chǎng)督導、數據對比、遠程監控）和專(zhuān)項督導等方式對評價(jià)機構及其評價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，完善問(wèn)題臺賬及定期通報制度。建立評價(jià)機構退出與激勵機制，定期開(kāi)展星級評定，公布評定結果。對職業(yè)技能等級認定中存在終止備案情形的評價(jià)機構按規定取消評價(jià)資格，終止備案。

（五）逐步推行互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能等級認定。加強信息化技術(shù)應用，理論知識科目原則上采用計算機智能化考試方式，技能操作科目可運用數字化智能評分方式開(kāi)展考評。對互聯(lián)網(wǎng)、數字經(jīng)濟等領(lǐng)域的職業(yè)（工種）及其他新職業(yè)依據國家職業(yè)標準，采用多種現代化測評技術(shù)開(kāi)展考評。引入數字技術(shù)領(lǐng)域權威龍頭企業(yè)認證標準體系，對數字職業(yè)探索開(kāi)展“一試雙證”。

四、分類(lèi)實(shí)施

（一）全面推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級認定。支持符合條件的企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評價(jià)，促進(jìn)職業(yè)技能等級認定結果與崗位使用有效銜接。企業(yè)對新招錄或未定級職工，可根據其日常表現、工作業(yè)績(jì)，結合職業(yè)標準和企業(yè)崗位規范要求，直接認定相應的職業(yè)技能等級。鼓勵企業(yè)打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對技能高超、業(yè)績(jì)突出的一線(xiàn)職工可直接認定高級工以上職業(yè)技能等級。對解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng )新成果獲得省部級以上獎項、“師帶徒”業(yè)績(jì)突出的高技能人才，企業(yè)可破格晉升職業(yè)技能等級。鼓勵企業(yè)對在一線(xiàn)在崗從事技術(shù)技能工作的優(yōu)秀高技能人才按自治區人力資源社會(huì )保障部門(mén)工作部署開(kāi)展特級技師、首席技師評聘工作。

（二）整體推進(jìn)院校職業(yè)技能等級認定。建立以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為導向、吸納行業(yè)企業(yè)廣泛參與的院校職業(yè)技能等級認定模式。促進(jìn)院校教學(xué)與企業(yè)用人需求緊密結合，推行工學(xué)一體化技能人才培養模式，加強專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對接，探索職業(yè)技能等級認定過(guò)程化考核，積極為本校學(xué)生提供認定服務(wù)。支持符合條件的技師學(xué)院預備技師班應屆畢業(yè)生參加技師（二級）職業(yè)技能等級認定。支持經(jīng)評估論證且通過(guò)自治區人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核的高等職業(yè)院校應屆畢業(yè)生參加高級工（三級）職業(yè)技能等級認定。

（三）穩步推進(jìn)社會(huì )評價(jià)組織職業(yè)技能等級認定。按照統籌規劃、合理布局、嚴格條件、擇優(yōu)遴選、動(dòng)態(tài)調整的原則，面向社會(huì )公開(kāi)征集遴選社會(huì )評價(jià)組織，按照有關(guān)規定對勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)技能等級認定。鼓勵符合條件的院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )備案為社會(huì )評價(jià)組織，為其他中小微企業(yè)和社會(huì )人員提供職業(yè)技能等級認定服務(wù)。

五、工作要求

（一）提高認識，加強組織實(shí)施。做好新時(shí)代職業(yè)技能等級認定工作作為全區人力資源社會(huì )保障系統落實(shí)新時(shí)代高技能人才隊伍建設措施之一。各市人力資源社會(huì )保障部門(mén)要提高認識，加強分類(lèi)指導和政策解讀，抓好新時(shí)代高技能人才隊伍建設和技能人才職業(yè)技能等級制度的落實(shí)。自治區人力資源社會(huì )保障部門(mén)重點(diǎn)指導企業(yè)開(kāi)展特級技師、首席技師評聘工作，確?！靶掳思壒ぁ甭殬I(yè)技能等級（崗位）序列落實(shí)落地。

（二）強化監管，落實(shí)主體責任。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要健全完善質(zhì)量監管體系，實(shí)現事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監管，建立評價(jià)機構退出機制。要督促評價(jià)機構加強內控體系建設，完善管理制度，規范工作流程，對存在違規現象的評價(jià)機構，按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。評價(jià)機構按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”原則承擔主體責任，主動(dòng)接受人力資源社會(huì )保障部門(mén)監管和社會(huì )監督，依法依規開(kāi)展技能人才評價(jià)工作。

（三）加強指導，完善服務(wù)體系。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強指導，重點(diǎn)做好評價(jià)機構備案、評價(jià)規范與題庫開(kāi)發(fā)、考務(wù)管理服務(wù)等技術(shù)指導工作。加強考評人員、質(zhì)量督導員和專(zhuān)家隊伍建設，開(kāi)展信息化建設應用和數據統計分析，動(dòng)態(tài)公布全區評價(jià)機構目錄，做好電子證書(shū)查詢(xún)核驗服務(wù)。

廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳

2023年10月27日