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　　中宏網(wǎng)10月18日綜合報道?2018年10月16日，人社部官網(wǎng)發(fā)布《社會(huì )保險領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)。

　　征求意見(jiàn)稿中明確“黑名單”是指違反社會(huì )保險相關(guān)法律、法規和規章的用人單位、社會(huì )保險服務(wù)機構及其有關(guān)人員、各類(lèi)參保及待遇領(lǐng)取人員嚴重失信記錄信息。

　　人社部擬要求有以下六種情形之一的單位或個(gè)人，縣級及以上社會(huì )保險經(jīng)辦機構應將其列入社?！昂诿麊巍保?/p>

　　1、用人單位未按相關(guān)規定參加社會(huì )保險且拒不整改的；

　　2、以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報社會(huì )保險和騙取社會(huì )保險待遇或社會(huì )保險基金支出的；

　　3、非法獲取、出售或變相交易社會(huì )保險個(gè)人權益數據的；

　　4、社會(huì )保險服務(wù)機構違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規定且拒不整改的；

　　5、負有償還義務(wù)的用人單位及其法人代表或第三人，拒不償還社會(huì )保險基金已先行支付工傷保險待遇的；

　　6、法律、行政法規規定的其他情形。

　　人社部要求，各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當按照有關(guān)規定，將社?！昂诿麊巍毙畔⒓{入當地和全國信用信息共享平臺，由相關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依據《備忘錄》規定，在政府采購、交通出行、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。

　　按照《勞動(dòng)法》規定：用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費。同時(shí)，《社會(huì )保險法》《勞動(dòng)合同法》中亦有類(lèi)似條款。

　　然而現實(shí)中，有不少企業(yè)為了節省成本，不為員工繳納社保，部分企業(yè)甚至設置各種門(mén)檻要求員工自愿放棄社保，這些看似平常的案例，存在著(zhù)普遍性。但是，由于部分勞動(dòng)者文化程度不高，并沒(méi)有太強的維權意識，還有一些勞動(dòng)者因為怕失去工作機會(huì )而選擇沉默。

　　此次，針對社會(huì )保險領(lǐng)域嚴重失信行為實(shí)施的“黑名單”管理暫行辦法，可謂切中時(shí)弊。比如，按照《征求意見(jiàn)稿》，諸如用人單位未按相關(guān)規定參加社會(huì )保險且拒不整改的，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報社會(huì )保險和騙取社會(huì )保險待遇或社會(huì )保險基金支出等六種情形，將被列入社?！昂诿麊巍?，并被納入當地和全國信用信息共享平臺。

　　有評論文章指出，社?！昂诿麊巍?失信聯(lián)合懲戒，就是在向社保領(lǐng)域違規失信行為開(kāi)刀。而實(shí)際上，唯有讓這些違反社會(huì )保險相關(guān)法律、法規和規章的用人單位、社會(huì )保險服務(wù)機構及其有關(guān)人員、各類(lèi)參保及待遇領(lǐng)取人員等，得到法律懲戒以及信用懲戒，才能有助于推進(jìn)社會(huì )保險領(lǐng)域信用體系建設，切實(shí)維護用人單位和參保人員合法權益，保障社會(huì )保險基金安全運行。

　　可以說(shuō)，社?！昂诿麊巍笔侵趧?dòng)者權益保障的重要舉措。而要讓它實(shí)現懲戒一批、震懾一批，進(jìn)而達到凈化社保環(huán)境之目的，關(guān)鍵還在于“黑名單”及失信懲戒的力度。根據上述《意見(jiàn)》，社?！昂诿麊巍睂?shí)行“誰(shuí)列入、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”，遵循依法依規、公平公正、客觀(guān)真實(shí)、動(dòng)態(tài)管理的原則。這也就需要相關(guān)管理部門(mén)切實(shí)“硬”起來(lái)，斬殺一切違規失信行為。

　　此外，對于勞動(dòng)者個(gè)人而言，也應增強法律觀(guān)念，不僅要認識到社保的重要性，而且也應積極履行社保繳納義務(wù)。同樣，對于社保領(lǐng)域存在的一些問(wèn)題，也應堅持零容忍，通過(guò)合法合規渠道下大力度加以解決。