多年以來(lái)，職工患病或者非因工負傷停止工作治病休息，病假怎么算？病愈復工需要辦理哪些手續？職工要求復工，用人單位不同意怎么辦？這些問(wèn)題一直困擾著(zhù)企業(yè)和職工。本刊就最近接待的幾件與此相關(guān)的案件，結合法律規定，闡述相應的觀(guān)點(diǎn)和看法，以供企業(yè)和職工參考。

　　案例??1

　　該如何證明我應當繼續休病假？

　　婁先生是一家外貿公司的銷(xiāo)售，平時(shí)的主要工作就是在外跑業(yè)務(wù)，與客戶(hù)保持聯(lián)絡(luò )。去年上半年，在一次私人宴請中，他邀請了很多客戶(hù)參加宴會(huì )，他認為一個(gè)好的銷(xiāo)售，不僅要與客戶(hù)保持好的工作聯(lián)系，生活中也要多一些情感交流，這樣才能建立彼此的信任，長(cháng)期合作?？赡苁且驗檠鐣?huì )上一時(shí)興起酒喝多了，腦子不是很清楚;也可能是晚上回家沒(méi)有看清路況，在橫穿一條馬路時(shí)，婁先生被迎面駛來(lái)的助動(dòng)車(chē)撞倒，車(chē)輪軋過(guò)了他的左腿。

　　婁先生被聞?dòng)嵹s來(lái)的客戶(hù)送到醫院，醫生診斷他左腿粉碎性骨折。經(jīng)過(guò)交警的責任認定，婁先生與肇事車(chē)輛責任對半，肇事助動(dòng)車(chē)超速行駛，婁先生則沒(méi)有走橫道線(xiàn)過(guò)馬路。婁先生申請工傷認定，卻沒(méi)有得到認定。一來(lái)，他是在私人宴請后受的傷，即使邀請了客戶(hù)參加，也并不屬于正常工作安排；二來(lái)，樓先生宴請的當天是周六，并非他的工作時(shí)間，因此，婁先生只能自己請病假治療。

　　然而，在請病假的過(guò)程中，婁先生碰到了一樁蹊蹺事。前幾個(gè)月，他每?jì)芍軗Q藥隨訪(fǎng)時(shí)，醫生都開(kāi)具病假條。病假六個(gè)月后，他再到醫院時(shí)，醫生稱(chēng)其只需再靜養一段時(shí)日就可以恢復了。起先，婁先生覺(jué)得這樣挺好，每次拖著(zhù)傷腿跑來(lái)跑去也很不方便，因為醫院離家有一段距離，來(lái)回打車(chē)的錢(qián)也不少，更何況，銷(xiāo)售沒(méi)了提成，病假工資本來(lái)就很低。當時(shí)，婁先生并沒(méi)有想到，不去醫院復查，就沒(méi)法出具病假證明，沒(méi)有病假證明，如何請病假？

　　果然，沒(méi)過(guò)多久，公司人事就找到婁先生，要他出具受傷六個(gè)月以后的病假條，如果沒(méi)有病假證明，就請他盡快復工。婁先生解釋?zhuān)鬅o(wú)須到醫院復查，只需靜養，所以沒(méi)有病假條，但人事并不買(mǎi)賬。無(wú)奈之下，婁先生又打車(chē)去了醫院，這次并非配藥或是檢查，純粹是沖著(zhù)開(kāi)病假條去的?？墒菦](méi)想到，醫生查看了他的傷情之后表示，他的病情已經(jīng)基本穩定，而且已經(jīng)休養了六個(gè)月，醫院有規定，超過(guò)六個(gè)月就不用開(kāi)病假了。這下，婁先生傻眼了，一邊是公司一再強調只認病假證明，另一邊醫院卻堅持，六個(gè)月以上就不能開(kāi)病假了。沒(méi)有病假證明，婁先生只有復工這一條路，然而，作為一名整天在外跑業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售，拖著(zhù)傷腿，連去次醫院都是負擔，又怎么東奔西走洽談業(yè)務(wù)呢？

　　婁先生對于自己所處的困境十分不解，究竟是單位不通融，還是醫院太苛刻？究竟上海有沒(méi)有超過(guò)六個(gè)月就不能開(kāi)病假條的規定？如果有，他這樣的情況又該怎么辦？

　　政策解讀：

　　根據《關(guān)于加強企業(yè)職工疾病休假管理保障職工疾病休假期間生活的通知》規定，職工因病或非因工負傷連續休假在六個(gè)月內的稱(chēng)為“短期病假”，超過(guò)六個(gè)月的稱(chēng)為“長(cháng)期病假”。職工因病或非因工負傷休假日數按實(shí)際休假日數計算，連續休假期內含有休息日、節假日的應予剔除。

　　職工“長(cháng)期病假”，企業(yè)應按下列標準支付疾病救濟費（長(cháng)病假工資）：連續工齡不滿(mǎn)一年的按本人工資的40%計發(fā)，連續工齡滿(mǎn)一年不滿(mǎn)三年的按本人工資的50%計發(fā)，連續工齡滿(mǎn)三年及以上的按本人工資的60%計發(fā)。這里的本人工資指職工正常情況下實(shí)得工資的70%。職工的疾病待遇低于企業(yè)月平均工資的40%，應補到企業(yè)月平均工資的40%，企業(yè)月平均工資的40%低于在職職工定期生活困難補助標準的應補到在職職工定期生活困難補助標準。職工的疾病待遇高于本市上年度月平均工資的可按本市上年度月平均工資計發(fā)。

　　由于長(cháng)病假有可能會(huì )造成對工作的影響，一般要請長(cháng)病假得先給主管負責人和相關(guān)責任人做請示，特殊情況除外。

　　諸如婁先生反映的情況，在跟企業(yè)主管進(jìn)行溝通，或是讓醫生出具一些證明后，應該能夠得到解決。

　　案例?2

　　該如何證明我還沒(méi)有痊愈？

　　小秦剛入職場(chǎng)不久，作為一名互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新人，他一直工作努力、積極上進(jìn)，用他的話(huà)說(shuō)，這個(gè)行業(yè)只要上新項目，不管是幾點(diǎn)，都要埋頭干下去，為此，他時(shí)常加班到深夜。前段時(shí)間，小秦覺(jué)得牙齦處腫脹，時(shí)有出血。一開(kāi)始，他也沒(méi)當回事，只是覺(jué)得是加班加多了，累出來(lái)的，他以前也曾經(jīng)因為學(xué)業(yè)緊張，有過(guò)牙

　　齦腫脹的情況。然而，項目告一段落后，小秦有了較多的休息時(shí)間，他的牙齦問(wèn)題卻沒(méi)有像以前一樣消腫，反而越來(lái)越糟，不僅經(jīng)常出血，連臉部都有了腫脹感，晚上還時(shí)常失眠，整夜睡不好覺(jué)。

　　在家人的勸說(shuō)下，小秦決定到醫院去檢查一下，配點(diǎn)消炎藥。剛到醫院，牙科醫生覺(jué)得小秦的情況并非簡(jiǎn)單的發(fā)炎引起的，建議他去拍一個(gè)牙齒的CT。CT結果顯示，小秦不是因勞累引起腫痛，而是因為牙齒下面長(cháng)了多發(fā)性腫瘤。

　　“牙癌”，這個(gè)名詞是小秦第一次聽(tīng)說(shuō)，他從來(lái)沒(méi)想過(guò)自己這么年富力強就會(huì )得癌癥，而且還是牙齒癌癥這種聞所未聞的病癥。說(shuō)實(shí)話(huà)，剛聽(tīng)說(shuō)是癌癥，小秦是有些恐懼的，后來(lái)聽(tīng)醫生解釋?zhuān)褪情L(cháng)了個(gè)瘤子，挖掉就沒(méi)什么問(wèn)題了，不會(huì )對身體造成什么傷害，更不會(huì )危及生命，這樣，小秦才慢慢輕松下來(lái)。

　　接下來(lái)，小秦就是遵照醫囑，按部就班地治療，他在醫院消炎去瘤，母親就代他向公司請病假。由于腫瘤壓迫了牙神經(jīng)，還牽涉到拔牙、種牙，小秦的病假一請就是幾個(gè)月。

　　這時(shí)候，問(wèn)題來(lái)了，小秦進(jìn)入職場(chǎng)不久，他的醫療期僅三個(gè)月，雖然出于照顧，公司讓其多休了幾個(gè)月，但公司完全可以直接解除與他的勞動(dòng)關(guān)系，小秦也擔心因為自己的病情就丟了工作，畢竟以他的資歷，能找到有一定知名度的企業(yè)并不容易。在一次朋友聊天中，他意外聽(tīng)說(shuō)，癌癥屬于重大病情，如果醫療期滿(mǎn)，可以再申請最多兩年的醫療期。小秦認為，自己雖然得的不是致命的癌癥，但牙癌也是癌癥啊，應該符合條件，這讓他似乎又看到了盼頭。

　　然而，又一次咨詢(xún)澆了他一頭冷水?！奥?tīng)說(shuō)，申請延長(cháng)醫療期要先和企業(yè)協(xié)商，企業(yè)同意申請才能去申請，有哪家企業(yè)會(huì )傻到養一個(gè)閑人呢？”這下讓小秦犯難，無(wú)助的他向本報發(fā)來(lái)求助。

　　政策解讀：

　　討論病假爭議，繞不開(kāi)“醫療期”這個(gè)概念。首先要普及一下，醫療期不同于病休，它是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息而不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。根據上海市人民政府印發(fā)修訂后的《關(guān)于本市勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間患病或者非因工負傷的醫療期標準的規定》的通知：

　　一、醫療期是指勞動(dòng)者患病或者非因工負傷停止工作治病休息，用人單位不得因此解除勞動(dòng)合同的期限。

　　二、醫療期按照勞動(dòng)者在本用人單位的工作年限設置。勞動(dòng)者在本單位工作第1年，醫療期為3個(gè)月；以后工作每滿(mǎn)1年，醫療期增加1個(gè)月，但不超過(guò)24個(gè)月。

　　三、勞動(dòng)者經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力但不符合適休、退職條件的，應當延長(cháng)醫療期。延長(cháng)的醫療期由用人單位與勞動(dòng)者具體約定，但約定延長(cháng)的醫療期與前條規定的醫療期合計不得低于24個(gè)月。

　　四、下列情形中關(guān)于醫療期的約定長(cháng)于上述規定的，從其約定：

　?。ㄒ唬┘w合同對醫療期有特別約定的；

　?。ǘ﹦趧?dòng)合同對醫療期有特別約定的；

　?。ㄈ┯萌藛挝粌炔恳幷轮贫葘︶t療期有特別規定的。

　　五、勞動(dòng)者在本單位工作期間累計病休時(shí)間超過(guò)按照規定享受的醫療期，用人單位可以依法與其解除勞動(dòng)合同。

　　六、本規定施行前已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同，其醫療期按照當時(shí)本市的相關(guān)規定執行。

　　七、本規定自2015年5月1日起施行，有效期至2020年6月30日。

　　此外，根據勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫療期的規定》的通知(勞部發(fā)[1994]479號)第6條規定，企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫生或醫療機構認定患有難以治療的疾病，在醫療期內醫療終結，不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作的，應當由勞動(dòng)鑒定委員會(huì )參照工傷與職業(yè)病致殘程序鑒定標準進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定。被鑒定為一至四級的，應當退出勞動(dòng)崗位，終止勞動(dòng)關(guān)系，辦理退休、退職手續，享受退休、退職待遇;被鑒定為五至十級的，醫療期內不得解除勞動(dòng)合同。

　　然而，醫療期滿(mǎn)尚未痊愈者，根據《關(guān)于貫徹<企業(yè)職工患病或非因工負傷醫療期規定>的通知》，對某些患特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等）的職工，在24個(gè)月內尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)申請和勞動(dòng)主管部門(mén)批準，可以適當延長(cháng)醫療期。

　　小秦顯然不符合24個(gè)月內醫療期內未痊愈的情況，即使他確實(shí)休了24個(gè)月后仍然沒(méi)有痊愈，他的病情是否屬于“特殊疾病”，還有賴(lài)于有關(guān)部門(mén)的具體認定。

　　案例?3

　　該如何證明我可以復工？

　　蔡女士是某食品公司的流水線(xiàn)工人，雖然收入算不上多，但與丈夫的收入加起來(lái)，負擔一家人在上海的生活和學(xué)習基本不成問(wèn)題。然而，生活并不如他們想象得那樣一帆風(fēng)順。蔡女士工作多年后，時(shí)不時(shí)有惡心頭暈的現象，嚴重的時(shí)候還伴有嘔吐。起初，她并沒(méi)有把這個(gè)癥狀看成什么大不了的事，仍堅持上班?？呻S著(zhù)時(shí)間的流逝，蔡女士實(shí)在熬不下去了，于是便在丈夫的陪同下，到附近的衛生院做了檢查。檢查結論顯示，蔡女士胃口有陰影。醫生建議她轉到更大的醫院去做進(jìn)一步檢查。

　　蔡女士的丈夫聽(tīng)了醫生的診斷，馬上帶著(zhù)她趕到市級醫院做進(jìn)一步檢查，醫院初步判斷蔡女士可能患有胃癌，建議她住院診斷。這一意外對一家人的打擊不小。妻子住院了，丈夫第二天就幫妻子向單位請假，公司也很同情蔡女士的遭遇，當即表示，準假，希望她好好休養。之后，蔡女士十分配合醫院的各種治療，雖然治療的過(guò)程十分痛苦，但她都堅持下來(lái)了。直到去年中旬，蔡女士在接受系統治療之后，被醫生診斷為腫瘤部分已經(jīng)切除并得到了有效控制，病情基本穩定，只要在家休養，定期隨訪(fǎng)就可以了。

　　蔡女士出院后，十分注意自己的身體調養，因為她深知，自己這次生病，基本把家里的積蓄都用完了，如果只靠丈夫一人打工，家里的經(jīng)濟狀況撐不了多久。在后來(lái)的定期復查中，蔡女士的狀況越來(lái)越好，她也有了復工的打算?！俺鲇诎踩紤]，我問(wèn)過(guò)醫生，以當時(shí)的身體情況，能否從事一些輕體力勞動(dòng)，醫生說(shuō)沒(méi)問(wèn)題了，我才下了復工的決定?！?/p>

　　可是，蔡女士趕到單位辦理復工手續，公司卻要求她先到醫務(wù)室請醫師簽字，然后由生產(chǎn)部經(jīng)理簽字同意，最后獲得人事部經(jīng)理的批準后，才能算辦完復工手續。而當天有關(guān)領(lǐng)導只看了看蔡女士就斷定，她這樣的情況不能上班。

　　蔡女士的丈夫認為，單位不批準妻子復工，就是認準了她沒(méi)有痊愈，既然這樣，讓妻子再去醫院復查一次，只要醫生證明康復了，就可以再向單位交涉。這一次，醫生在病歷卡上不僅寫(xiě)明了蔡女士的身體恢復情況，還注明了醫生建議：“建議從事輕體力勞動(dòng)”。

　　拿著(zhù)醫生的建議，蔡女士對正式復工有了十足的信心，次日，她再次來(lái)到單位。沒(méi)想到，這回，單位連大門(mén)都不讓她進(jìn)。門(mén)衛說(shuō)，接到上級指示，不能隨便讓她進(jìn)單位。

　　蔡女士想不明白，公司為何一直阻撓她復工，即使有醫生證明，單位依然堅持她沒(méi)有勞動(dòng)能力，難道單位是在等她休過(guò)醫療期后再解除與她的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同？這樣休下去何時(shí)是個(gè)頭呢？

　　對于蔡女士夫婦的疑惑，公司表示，這也是出于安全考慮?！鞍┌Y不比感冒發(fā)燒，好了就好了，隨時(shí)都有復發(fā)的危險，這種情況下怎么能讓她上班，出了事誰(shuí)擔得起責任？”公司同時(shí)表示，醫生只是說(shuō)在當時(shí)的情況下可以從事輕體力勞動(dòng)，公司上班再輕的體力勞動(dòng)對她的身體都是一種消耗，除非醫生證明她已經(jīng)痊愈，和正常人一樣。

　　然而，看過(guò)病的人都知道，醫生不可能承諾已經(jīng)痊愈，也不可能對一種病情的發(fā)展下定論，蔡女士的復工之路也就此耽擱了下來(lái)。

　　政策解讀：

　　勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償辦法》勞部發(fā)〈1994〉481號第六條規定：勞動(dòng)者患病或者非因工負傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，用人單位應按其在本單位的工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給相當于一個(gè)月工資的經(jīng)濟補償金，同時(shí)還應發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫療補助費，患重病的增加部分不低于醫療補助費的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫療補助費的百分之百。

　　就蔡女士的情況來(lái)說(shuō)，醫生的證明說(shuō)明她具備從事輕體力勞動(dòng)的能力，而她本人也要求復工，只要條件允許，企業(yè)應當支持。當然，公司或出于保護員工身體考慮，也可能擔心員工在崗位上發(fā)生意外而因此承擔責任。但要知道，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工付出勞動(dòng)是一種義務(wù)，但對勞動(dòng)者自身來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)也是一種權利。所謂勞動(dòng)權就是有勞動(dòng)能力的公民獲得參加社會(huì )勞動(dòng)和切實(shí)保證按勞取酬的權利?，F在單位不讓員工復工，無(wú)非就是對她是否具有相應的勞動(dòng)能力有質(zhì)疑，這一點(diǎn)，從案例的調查來(lái)看，有關(guān)的醫療機構已經(jīng)給出了證明。所以，在這種情況下，單位仍舊讓員工“休病假”，做法欠妥。在這方面，法律也有規定，請長(cháng)病假的職工在醫療期滿(mǎn)后，能從事原工作的，可以繼續履行勞動(dòng)合同；醫療期滿(mǎn)后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，應進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。從相關(guān)規定中可以看出，單位認為員工不具有上班的身體條件，需要有依據支撐，而不是僅憑單方認定就可以了。