近日，鹿寨縣人民政府印發(fā)了《鹿寨縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規劃》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯肥且I(lǐng)和指導“十四五”時(shí)期鹿寨縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。貫徹實(shí)施教育“十四五”規劃，對辦好人民滿(mǎn)意教育、加快教育強縣建設具有重要意義。詳細解讀如下。

一、《規劃》起草背景

“十三五”時(shí)期，鹿寨縣堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要，各級各類(lèi)教育加快發(fā)展，教育脫貧攻堅取得勝利，教育改革開(kāi)放深入推進(jìn)，教育服務(wù)能力顯著(zhù)增強，教育保障能力不斷提升，教育整體水平邁上新臺階。

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵期，是改善供給體系質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決勝期。從發(fā)展環(huán)境看，百年變局和世紀疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，地區之間、行業(yè)企業(yè)之間的競爭越來(lái)越多地表現為人才和科技的競爭。從教育領(lǐng)域看，當前國際國內教育正經(jīng)歷著(zhù)革命性變化，人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”深刻影響著(zhù)教育資源的優(yōu)化配置，并促使教育教學(xué)形態(tài)、方式等發(fā)生深刻變革。面對新形勢新要求新任務(wù)，全縣教育必須抓住重大機遇，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，準確識變、主動(dòng)求變、積極應變，圍繞建設高質(zhì)量教育體系，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次深化教育改革創(chuàng )新，努力開(kāi)創(chuàng )鹿寨教育發(fā)展新局面。

二、《規劃》編制過(guò)程

《規劃》以《國家“十四五”教育發(fā)展規劃》《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》《柳州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》和《鹿寨縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃綱要》為政策依據，在全面總結鹿寨縣“十三五”教育改革發(fā)展成果的基礎上，結合實(shí)際起草編制。規劃編制過(guò)程中，開(kāi)展了專(zhuān)題調研，為科學(xué)編制規劃提供決策參考。先后多次征求相關(guān)部門(mén)、學(xué)校意見(jiàn)建議，修改完善形成《規劃》初稿。委托專(zhuān)業(yè)機構對“十四五”教育事業(yè)發(fā)展主要內容進(jìn)行評審，力求使規劃目標符合實(shí)際、切實(shí)可行，形成《規劃》審議稿，提請縣人民政府會(huì )議審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施。

三、《規劃》特點(diǎn)和主要內容

《規劃》特點(diǎn)表現在以下三個(gè)方面：一是堅持系統推進(jìn)。深入分析鹿寨縣教育事業(yè)的發(fā)展環(huán)境和存在問(wèn)題，著(zhù)眼教育現代化2035總體目標，科學(xué)謀劃、統籌推進(jìn)，明確各級各類(lèi)教育發(fā)展方向。二是聚焦體系構建。圍繞建設高質(zhì)量教育體系主題，《規劃》將立德樹(shù)人貫穿到教育事業(yè)發(fā)展各環(huán)節，搭建起了教育高質(zhì)量發(fā)展的“梁柱”，成為建設高質(zhì)量教育體系的重要支撐。三是突出項目帶動(dòng)。圍繞補齊教育短板、破解突出問(wèn)題，謀深、謀準、謀實(shí)重大工程、重大項目，成為規劃實(shí)施的有力抓手。

《規劃》全文共5部分、21個(gè)章節。第一部分主要講述我縣發(fā)展的基本概況、指導思想和主要目標，全面總結“十三五”教育發(fā)展成就，并指出教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰，根據問(wèn)題提出主要的發(fā)展目標。第二部分為主要任務(wù)及措施，明確了“十四五”期間我縣教育的主要任務(wù)及具體措施。第三部分為體制機制改革，指明了“十四五”期間我縣應如何進(jìn)行教育綜合改革。第四部分為發(fā)展布局和主要項目，對我縣教育布局進(jìn)行科學(xué)調整，并列明了主要建設項目。第五部分為保障措施，從科研改革、教師隊伍建設、經(jīng)費投入、惠民政策實(shí)施、教育信息化建設、安全穩定和衛生等方面，保障規劃落地實(shí)施。

四、《規劃》主要發(fā)展目標

“十四五”期間，鹿寨縣按照“普惠發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育，普及發(fā)展普通高中教育，特色發(fā)展中等職業(yè)教育，探索發(fā)展高等教育，和諧發(fā)展特殊教育”的總體發(fā)展思路，以“一個(gè)率先、兩個(gè)引領(lǐng)、三個(gè)提升”為目標，全面深化教育改革，加快推進(jìn)教育現代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育，確保全縣教育質(zhì)量、教育投入、基礎設施服務(wù)等保持柳州五縣領(lǐng)先水平，初步構建開(kāi)放的、各級各類(lèi)教育結構合理、相互銜接的現代教育體系，形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局，促進(jìn)城鄉教育協(xié)調發(fā)展。

?一個(gè)率先：全面推動(dòng)學(xué)區制管理改革，力爭在全區縣級率先實(shí)現義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

兩個(gè)引領(lǐng)：在縣級率先實(shí)現全面普及高中階段教育，在全區起到示范引領(lǐng)作用；持續深化職業(yè)教育改革，打造現代化的縣域高質(zhì)量職業(yè)學(xué)校，在全區起到示范引領(lǐng)作用。

三個(gè)提升：大力發(fā)展學(xué)前教育，推動(dòng)公辦園、普惠性幼兒園建設，全面提升適齡兒童入園率；全面深化教師隊伍管理改革，強化師德師風(fēng)和師資隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)；以“雙減”為切入點(diǎn)，狠抓學(xué)校主陣地教育教學(xué)成效提升，全面提升人民群眾對教育的滿(mǎn)意度。

五、《規劃》落實(shí)的主要舉措

?一是健全組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮縣委教育工作領(lǐng)導小組作用，及時(shí)研究解決規劃實(shí)施中的突出問(wèn)題，落實(shí)各鄉鎮、部門(mén)工作責任，共同推進(jìn)規劃實(shí)施。

?二是強化規劃實(shí)施。精心組織實(shí)施重大工程項目，定期跟蹤重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施進(jìn)展，將規劃執行實(shí)施情況作為督導檢查的重要內容，確保各項任務(wù)落實(shí)。

?三是加強規劃宣傳。做好規劃宣傳解讀，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，廣泛宣傳黨和國家的教育方針、政策，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、重視、支持教育的良好氛圍。