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        《收養登記工作規范》

        發(fā)布日期:2024-06-26 17:30
        來(lái)源:中國政府網(wǎng)
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          為了規范收養登記工作,根據《中華人民共和國收養法》、《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《中國公民收養子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》,制定本規范。

        第一章 收養登記機關(guān)和登記員

          第一條 收養登記機關(guān)是依法履行收養登記行政職能的各級人民政府民政部門(mén)。
          收養登記機關(guān)應當依照法律、法規及本規范,認真履行職責,做好收養登記工作。
          第二條 收養登記機關(guān)的職責:
         ?。ㄒ唬┺k理收養登記;
         ?。ǘ┺k理解除收養登記;
         ?。ㄈ┏蜂N(xiāo)收養登記;
         ?。ㄋ模┭a發(fā)收養登記證和解除收養關(guān)系證明;
         ?。ㄎ澹┏鼍呤震B關(guān)系證明;
         ?。┺k理尋找棄嬰(棄兒)生父母公告;
         ?。ㄆ撸┙⒑捅9苁震B登記檔案;
         ?。ò耍┬麄魇震B法律法規。
          第三條 收養登記的管轄按照《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《中國公民收養子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》的有關(guān)規定確定。
          第四條 收養登記機關(guān)辦理收養登記應當使用民政廳或者民政局公章。
          收養登記機關(guān)應當按照有關(guān)規定刻制收養登記專(zhuān)用章。
          第五條 收養登記機關(guān)應當設置有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所,并在醒目位置懸掛收養登記處(科)標識牌。
          收養登記場(chǎng)所應當莊嚴、整潔,設有收養登記公告欄。
          第六條 收養登記實(shí)行政務(wù)公開(kāi),應當在收養登記場(chǎng)所公開(kāi)展示下列內容:
         ?。ㄒ唬┍臼震B登記機關(guān)的管轄權及依據;
         ?。ǘ┦震B法的基本原則以及父母和子女的權利、義務(wù);
         ?。ㄈ┺k理收養登記、解除收養登記的條件與程序;
         ?。ㄋ模┭a領(lǐng)收養登記證的條件與程序;
         ?。ㄎ澹o(wú)效收養及可撤銷(xiāo)收養的規定;
         ?。┦召M項目與收費標準、依據;
         ?。ㄆ撸┦震B登記員職責及其照片、編號;
         ?。ò耍┺k公時(shí)間和服務(wù)電話(huà)(電話(huà)號碼在當地114查詢(xún)臺登記);
         ?。ň牛┍O督電話(huà)。
          收養登記場(chǎng)所應當備有《中華人民共和國收養法》、《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《中國公民收養子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》,及其他有關(guān)文件供收養當事人免費查閱。
          收養登記機關(guān)對外辦公時(shí)間應當為國家法定辦公時(shí)間。
          第七條 收養登記機關(guān)應當實(shí)行計算機管理。各級民政部門(mén)應當為本行政區域內收養登記管理信息化建設創(chuàng )造條件。
          第八條 收養登記機關(guān)應當配備收養登記員。收養登記員由本級民政部門(mén)考核、任免。
          第九條 收養登記員的主要職責:
         ?。ㄒ唬┙獯鹱稍?xún);
         ?。ǘ彶楫斒氯耸欠窬邆涫震B登記、解除收養登記、補發(fā)收養登記證、撤銷(xiāo)收養登記的條件;
         ?。ㄈ╊C發(fā)收養登記證;
         ?。ㄋ模┏鼍呤震B登記證明;
         ?。ㄎ澹┘皶r(shí)將辦理完畢的收養登記材料收集、整理、歸檔。
          第十條 收養登記員應當熟練掌握相關(guān)法律法規和計算機操作,依法行政,熱情服務(wù),講求效率。
          收養登記員應當尊重當事人的意愿,保守收養秘密。
          第十一條 收養登記員辦理收養登記及相關(guān)業(yè)務(wù)應當按照申請—受理—審查—報批—登記—頒證的程序辦理。
          第十二條 收養登記員在完成表格和證書(shū)、證明填寫(xiě)后,應當進(jìn)行認真核對、檢查,并復印存檔。對打印或者書(shū)寫(xiě)錯誤、證件被污染或者損壞的,應當作廢處理,重新填寫(xiě)。

        第二章 收養登記

          第十三條 受理收養登記申請的條件是:
         ?。ㄒ唬┦震B登記機關(guān)具有管轄權;
         ?。ǘ┦震B登記當事人提出申請;
         ?。ㄈ┊斒氯顺钟械淖C件、證明材料符合規定。
          收養人和被收養人應當提交2張2寸近期半身免冠合影照片。送養人應當提交2張2寸近期半身免冠合影或者單人照片,社會(huì )福利機構送養的除外。
          第十四條 收養登記員受理收養登記申請,應當按照下列程序進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬﹨^分收養登記類(lèi)型,查驗當事人提交的證件和證明材料、照片是否符合此類(lèi)型的要求。
         ?。ǘ┰?xún)問(wèn)或者調查當事人的收養意愿、目的和條件,告知收養登記的條件和弄虛作假的后果。
         ?。ㄈ┮?jiàn)證當事人在《收養登記申請書(shū)》(附件1)上簽名。
         ?。ㄋ模斒氯说男畔⑤斎胗嬎銠C應當用程序,并進(jìn)行核查。
         ?。ㄎ澹陀‘斒氯说纳矸葑C件、戶(hù)口簿。單身收養的應當復印無(wú)婚姻登記記錄證明、離婚證或者配偶死亡證明;夫妻雙方共同收養的應當復印結婚證。
          第十五條 《收養登記申請書(shū)》的填寫(xiě):
         ?。ㄒ唬┊斒氯恕靶彰保寒斒氯耸侵袊竦?,使用中文填寫(xiě);當事人是外國人的,按照當事人護照上的姓名填寫(xiě)。
         ?。ǘ俺錾掌凇保菏褂冒⒗當底?,按照身份證件上的出生日期填寫(xiě)為“××××年××月××日”。
         ?。ㄈ吧矸葑C件號”:當事人是內地居民的,填寫(xiě)公民身份號碼;當事人是香港、澳門(mén)、臺灣居民中的中國公民的,填寫(xiě)香港、澳門(mén)、臺灣居民身份證號,并在號碼后加注“(香港)”、“(澳門(mén))”或者“(臺灣)”;當事人是華僑的,填寫(xiě)護照號;當事人是外國人的,填寫(xiě)護照號。
          證件號碼前面有字符的,應當一并填寫(xiě)。
         ?。ㄋ模皣保寒斒氯耸莾鹊鼐用?、華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民的,填寫(xiě)“中國”;當事人是外國人的,按照護照上的國籍填寫(xiě)。
         ?。ㄎ澹懊褡濉?、“職業(yè)”和“文化程度”,按照《中華人民共和國國家標準》填寫(xiě)。
         ?。敖】禒顩r”填寫(xiě)“健康”、“良好”、“殘疾”或者其他疾病。
         ?。ㄆ撸盎橐鰻顩r”填寫(xiě)“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。
         ?。ò耍凹彝ナ杖搿碧顚?xiě)家庭年收入總和。
         ?。ň牛白≈贰碧顚?xiě)戶(hù)口簿上的家庭住址。
         ?。ㄊ┧宛B人是社會(huì )福利機構的,填寫(xiě)“送養人情況(1)”,經(jīng)辦人應當是社會(huì )福利機構工作人員。送養人是非社會(huì )福利機構的,填寫(xiě)“送養人情況(2)”,“送養人和被收養人關(guān)系”是親屬關(guān)系的,應當寫(xiě)明具體親屬關(guān)系;不是親屬關(guān)系的,應當寫(xiě)明“非親屬”。
          收養非社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的兒童的,送養人有關(guān)內容不填。
         ?。ㄊ唬氨皇震B后改名為”填寫(xiě)被收養人被收養后更改的姓名。未更改姓名的,此欄不填。
         ?。ㄊ┍皇震B人“身份類(lèi)別”分別填寫(xiě)“孤兒”、“社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的兒童”、“非社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的兒童”、“生父母有特殊困難無(wú)力撫養的子女”、“繼子女”。收養三代以?xún)韧吪韵笛H的子女,應當寫(xiě)明具體親屬關(guān)系。
         ?。ㄊ├^父母收養繼子女的,要同時(shí)填寫(xiě)收養人和送養人有關(guān)內容。單身收養后,收養人結婚,其配偶要求收養繼子女的;送養人死亡或者被人民法院宣告死亡的,送養人有關(guān)內容不填。
         ?。ㄊ模妒震B登記申請書(shū)》中收養人、被收養人和送養人(送養人是社會(huì )福利機構的經(jīng)辦人)的簽名必須由當事人在收養登記員當面完成。
          當事人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,由當事人口述,收養登記員代為填寫(xiě)。收養登記員代當事人填寫(xiě)完畢后,應當宣讀,當事人認為填寫(xiě)內容無(wú)誤,在當事人簽名處按指紋。當事人簽名一欄不得空白,也不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。
          第十六條 收養登記員要分別詢(xún)問(wèn)或者調查收養人、送養人、年滿(mǎn)10周歲以上的被收養人和其他應當詢(xún)問(wèn)或者調查的人。
          詢(xún)問(wèn)或者調查的重點(diǎn)是被詢(xún)問(wèn)人或者被調查人的姓名、年齡、健康狀況、經(jīng)濟和教育能力、收養人、送養人和被收養人之間的關(guān)系、收養的意愿和目的。特別是對年滿(mǎn)10周歲以上的被收養人應當詢(xún)問(wèn)是否同意被收養和有關(guān)協(xié)議內容。
          詢(xún)問(wèn)或者調查結束后,要將筆錄給被詢(xún)問(wèn)人或者被調查人閱讀。被詢(xún)問(wèn)人或者被調查人要寫(xiě)明“已閱讀詢(xún)問(wèn)(或者調查)筆錄,與本人所表示的意思一致(或者調查情況屬實(shí))”,并簽名。被詢(xún)問(wèn)人或者被調查人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,可由收養登記員向被詢(xún)問(wèn)或者被調查人宣讀所記錄的內容,并注明“由收養登記員記錄,并向當事人宣讀,被詢(xún)問(wèn)人(被調查人)在確認所記錄內容正確無(wú)誤后按指紋?!比缓笳埍辉?xún)問(wèn)人或者被調查人在注明處按指紋。
          第十七條 收養查找不到生父母的棄嬰、棄兒的,收養登記機關(guān)應當根據《中國公民收養子女登記辦法》第七條的規定,在登記前公告查找其生父母(附件2)。
          公告應當刊登在收養登記機關(guān)所在地設區的市(地區)級以上地方報紙上。公告要有查找不到生父母的棄嬰、棄兒的照片。辦理公告時(shí)收養登記員要保存撿拾證明和撿拾地派出所出具的報案證明。派出所出具的報案證明應當有出具該證明的警員簽名和警號。
          第十八條 辦理內地居民收養登記和華僑收養登記,以及香港、澳門(mén)、臺灣居民中的中國公民的收養登記,收養登記員收到當事人提交的申請書(shū)及有關(guān)材料后,應當自次日起30日內進(jìn)行審查。對符合收養條件的,為當事人辦理收養登記,填寫(xiě)《收養登記審查處理表》(附件3),報民政局主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填發(fā)收養登記證。
          辦理涉外收養登記,收養登記員收到當事人提交的申請書(shū)及有關(guān)材料后,應當自次日起7日內進(jìn)行審查。對符合收養條件的,為當事人辦理收養登記,填寫(xiě)《收養登記審查處理表》,報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填發(fā)收養登記證。
          第十九條 《收養登記審查處理表》和收養登記證由計算機打印,未使用計算機進(jìn)行收養登記的,應當使用藍黑、黑色墨水的鋼筆或者簽字筆填寫(xiě)。
          第二十條 《收養登記審查處理表》的填寫(xiě):
         ?。ㄒ唬疤峁┳C件情況”:應當對當事人提供的證件、證明材料核實(shí)后填寫(xiě)“齊全”。
         ?。ǘ皩彶橐庖?jiàn)”:填寫(xiě)“符合收養條件,準予登記”。
         ?。ㄈ爸饕I(lǐng)導或者分管領(lǐng)導簽名”:由批準該收養登記的民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計算機打印。
         ?。ㄋ模笆震B登記員簽名”:由辦理該收養登記的收養登記員親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計算機打印。
         ?。ㄎ澹笆震B登記日期”:使用阿拉伯數字,填寫(xiě)為:“××××年××月××日”。填寫(xiě)的日期應當與收養登記證上的登記日期一致。
         ?。俺修k機關(guān)名稱(chēng)”:填寫(xiě)承辦單位名稱(chēng)。
         ?。ㄆ撸笆震B登記證字號”填寫(xiě)式樣為“(XXXX)AB收字YYYYY”(AB為收養登記機關(guān)所在省級和縣級或者市級和區級的行政區域簡(jiǎn)稱(chēng),XXXX為年號,YYYYY為當年辦理收養登記的序號)。
         ?。ò耍笆震B登記證印制號”填寫(xiě)頒發(fā)給當事人的收養登記證上印制的號碼。
          第二十一條 收養登記證的填寫(xiě)按照《民政部辦公廳關(guān)于啟用新式〈收養登記證〉的通知》(民辦函〔2006〕203號)的要求填寫(xiě)。
          收養登記證上收養登記字號、姓名、性別、國籍、出生日期、身份證件號、住址、被收養人身份、更改的姓名,以及登記日期應當與《收養登記申請書(shū)》和《收養登記審查處理表》中相應項目一致。
          無(wú)送養人的,“送養人姓名(名稱(chēng))”一欄不填。
          第二十二條 頒發(fā)收養登記證,應當在當事人在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┖藢?shí)當事人姓名和收養意愿。
         ?。ǘ└嬷斒氯祟I(lǐng)取收養登記證后的法律關(guān)系以及父母和子女的權利、義務(wù)。
         ?。ㄈ┮?jiàn)證當事人本人親自在附件3上的“當事人領(lǐng)證簽名或者按指紋”一欄中簽名;當事人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,應當按指紋。
          “當事人領(lǐng)證簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。
         ?。ㄋ模⑹震B登記證頒發(fā)給收養人,并向當事人宣布:取得收養登記證,確立收養關(guān)系。
          第二十三條 收養登記機關(guān)對不符合收養登記條件的,不予受理,但應當向當事人出具《不予辦理收養登記通知書(shū)》(附件4),并將當事人提交的證件和證明材料全部退還當事人。對于虛假證明材料,收養登記機關(guān)予以沒(méi)收。

        第三章 解除收養登記

          第二十四條 受理解除收養關(guān)系登記申請的條件是:
         ?。ㄒ唬┦震B登記機關(guān)具有管轄權。
         ?。ǘ┦震B人、送養人和被收養人共同到被收養人常住戶(hù)口所在地的收養登記機關(guān)提出申請。
         ?。ㄈ┦震B人、送養人自愿解除收養關(guān)系并達成協(xié)議。被收養人年滿(mǎn)10周歲的,已經(jīng)征得其同意。
         ?。ㄋ模┏钟惺震B登記機關(guān)頒發(fā)的收養登記證。經(jīng)公證機構公證確立收養關(guān)系的,應當持有公證書(shū)。
         ?。ㄎ澹┦震B人、送養人和被收養人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片,社會(huì )福利機構送養的除外。
         ?。┦震B人、送養人和被收養人持有身份證件、戶(hù)口簿。
          送養人是社會(huì )福利機構的,要提交社會(huì )福利機構法定代表人居民身份證復印件。
          養父母與成年養子女協(xié)議解除收養關(guān)系的,無(wú)需送養人參與。
          第二十五條 收養登記員受理解除收養關(guān)系登記申請,應當按照下列程序進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┎轵灝斒氯颂峤坏恼掌?、證件和證明材料。
          當事人提供的收養登記證上的姓名、出生日期、公民身份號碼與身份證、戶(hù)口簿不一致的,當事人應當書(shū)面說(shuō)明不一致的原因。
         ?。ǘ┫虍斒氯酥v明收養法關(guān)于解除收養關(guān)系的條件。
         ?。ㄈ┰?xún)問(wèn)當事人的解除收養關(guān)系意愿以及對解除收養關(guān)系協(xié)議內容的意愿。
         ?。ㄋ模┦震B人、送養人和被收養人參照本規范第十五條的相關(guān)內容填寫(xiě)《解除收養登記申請書(shū)》(附件5)。
         ?。ㄎ澹斒氯说男畔⑤斎胗嬎銠C應當用程序,并進(jìn)行核查。
         ?。陀‘斒氯说纳矸葑C件、戶(hù)口簿。
          第二十六條 收養登記員要分別詢(xún)問(wèn)收養人、送養人、年滿(mǎn)10周歲以上的被收養人和其他應當詢(xún)問(wèn)的人。
          詢(xún)問(wèn)的重點(diǎn)是被詢(xún)問(wèn)人的姓名、年齡、健康狀況、民事行為能力、收養人、送養人和被收養人之間的關(guān)系、解除收養登記的意愿。對年滿(mǎn)10周歲以上的被收養人應當詢(xún)問(wèn)是否同意解除收養登記和有關(guān)協(xié)議內容。
          對未成年的被收養人,要詢(xún)問(wèn)送養人同意解除收養登記后接納被收養人和有關(guān)協(xié)議內容。
          詢(xún)問(wèn)結束后,要將筆錄給被詢(xún)問(wèn)人閱讀。被詢(xún)問(wèn)人要寫(xiě)明“已閱讀詢(xún)問(wèn)筆錄,與本人所表示的意思一致”,并簽名。被詢(xún)問(wèn)人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,可由收養登記員向被詢(xún)問(wèn)人宣讀所記錄的內容,并注明“由收養登記員記錄,并向當事人宣讀,被詢(xún)問(wèn)人在確認所記錄內容正確無(wú)誤后按指紋?!比缓笳埍辉?xún)問(wèn)人在注明處按指紋。
          第二十七條 收養登記員收到當事人提交的證件、申請解除收養關(guān)系登記申請書(shū)、解除收養關(guān)系協(xié)議書(shū)后,應當自次日起30日內進(jìn)行審查。對符合解除收養條件的,為當事人辦理解除收養關(guān)系登記,填寫(xiě)《解除收養登記審查處理表》(附件6),報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填發(fā)《解除收養關(guān)系證明》。
          “解除收養關(guān)系證明字號”填寫(xiě)式樣為“(XXXX)AB解字YYYYY”(AB為收養登記機關(guān)所在省級和縣級或者市級和區級的行政區域簡(jiǎn)稱(chēng),XXXX為年號,YYYYY為當年辦理解除收養登記的序號)。
          第二十八條 頒發(fā)解除收養關(guān)系證明,應當在當事人均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┖藢?shí)當事人姓名和解除收養關(guān)系意愿。
         ?。ǘ└嬷斒氯祟I(lǐng)取解除收養關(guān)系證明后的法律關(guān)系。
         ?。ㄈ┮?jiàn)證當事人本人親自在《解除收養登記審查處理表》“領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄中簽名;當事人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,應當按指紋。
          “領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。
         ?。ㄋ模┦栈厥震B登記證,收養登記證遺失應當提交查檔證明。
         ?。ㄎ澹⒔獬震B關(guān)系證明一式兩份分別頒發(fā)給解除收養關(guān)系的收養人和被收養人,并宣布:取得解除收養關(guān)系證明,收養關(guān)系解除。
          第二十九條 收養登記機關(guān)對不符合解除收養關(guān)系登記條件的,不予受理,但應當向當事人出具《不予辦理解除收養登記通知書(shū)》(附件7),將當事人提交的證件和證明材料全部退還當事人。對于虛假證明材料,收養登記機關(guān)予以沒(méi)收。

        第四章 撤銷(xiāo)收養登記

          第三十條 收養關(guān)系當事人弄虛作假騙取收養登記的,按照《中國公民收養子女登記辦法》第十二條的規定,由利害關(guān)系人、有關(guān)單位或者組織向原收養登記機關(guān)提出,由收養登記機關(guān)撤銷(xiāo)登記,收繳收養登記證。
          第三十一條 收養登記員受理撤銷(xiāo)收養登記申請,應當按照下列程序進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┎轵炆暾埲颂峤坏淖C件和證明材料。
         ?。ǘ┥暾埲嗽谑震B登記員面前親自填寫(xiě)《撤銷(xiāo)收養登記申請書(shū)》(附件8),并簽名。
          申請人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,可由當事人口述,第三人代為填寫(xiě),當事人在“申請人”一欄按指紋。
          第三人應當在申請書(shū)上注明代寫(xiě)人的姓名、公民身份號碼、住址、與申請人的關(guān)系。
          收養登記機關(guān)工作人員不得作為第三人代申請人填寫(xiě)。
         ?。ㄈ┥暾埲诵x本人的申請書(shū),收養登記員作見(jiàn)證人并在見(jiàn)證人一欄簽名。
         ?。ㄋ模┱{查涉案當事人的收養登記情況。
          第三十二條 符合撤銷(xiāo)條件的,收養登記機關(guān)擬寫(xiě)《關(guān)于撤銷(xiāo)×××與×××收養登記決定書(shū)》(附件9),報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并印發(fā)撤銷(xiāo)決定。
          第三十三條 收養登記機關(guān)應當將《關(guān)于撤銷(xiāo)×××與×××收養登記決定書(shū)》送達每位當事人,收繳收養登記證,并在收養登記機關(guān)的公告欄公告30日。
          第三十四條 收養登記機關(guān)對不符合撤銷(xiāo)收養條件的,應當告知當事人不予撤銷(xiāo)的原因,并告知當事人可以向人民法院起訴。

        第五章 補領(lǐng)收養登記證、解除收養關(guān)系證明

          第三十五條 當事人遺失、損毀收養證件,可以向原收養登記機關(guān)申請補領(lǐng)。
          第三十六條 受理補領(lǐng)收養登記證、解除收養關(guān)系證明申請的條件是:
         ?。ㄒ唬┦震B登記機關(guān)具有管轄權。
         ?。ǘ┮婪ǖ怯浭震B或者解除收養關(guān)系,目前仍然維持該狀況。
         ?。ㄈ┦震B人或者被收養人親自到收養登記機關(guān)提出申請。
          收養人或者被收養人因故不能到原收養登記機關(guān)申請補領(lǐng)收養登記證的,可以委托他人辦理。委托辦理應當提交經(jīng)公證機關(guān)公證的當事人的身份證件復印件和委托書(shū)。委托書(shū)應當寫(xiě)明當事人辦理收養登記的時(shí)間及承辦機關(guān)、目前的收養狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號碼。受委托人應當同時(shí)提交本人的身份證件。
          夫妻雙方共同收養子女的,應當共同到收養登記機關(guān)提出申請,一方不能親自到場(chǎng)的,應當書(shū)面委托另一方,委托書(shū)應當經(jīng)過(guò)村(居)民委員會(huì )證明或者經(jīng)過(guò)公證。外國人的委托書(shū)應當經(jīng)所在國公證和認證。夫妻雙方一方死亡的,另一方應當出具配偶死亡的證明;離婚的出具離婚證件,可以一方提出申請。
          被收養人未成年的,可由監護人提出申請。監護人要提交監護證明。
         ?。ㄋ模┥暾埲顺钟猩矸葑C件、戶(hù)口簿。
         ?。ㄎ澹┥暾埲顺钟胁闄n證明。
          收養登記檔案遺失的,申請人應當提交能夠證明其收養狀況的證明。戶(hù)口本上父母子女關(guān)系的記載,單位、村(居)民委員會(huì )或者近親屬出具的寫(xiě)明當事人收養狀況的證明可以作為當事人收養狀況證明使用。
         ?。┦震B人和被收養人的2張2寸合影或者單人近期半身免冠照片。
          監護人提出申請的,要提交監護人1張2寸合影或者單人近期半身免冠照片。監護人為單位的,要提交單位法定代表人身份證件復印件和經(jīng)辦人1張2寸單人近期半身免冠照片。
          第三十七條 收養登記員受理補領(lǐng)收養登記證、解除收養關(guān)系證明,應當按照下列程序進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┎轵炆暾埲颂峤坏恼掌?、證件和證明材料。
          申請人出具的身份證、戶(hù)口簿上的姓名、年齡、公民身份號碼與原登記檔案不一致的,申請人應當書(shū)面說(shuō)明不一致的原因,收養登記機關(guān)可根據申請人出具的身份證件補發(fā)收養登記證。
         ?。ǘ┫蛏暾埲酥v明補領(lǐng)收養登記證、解除收養關(guān)系證明的條件。
         ?。ㄈ┰?xún)問(wèn)申請人當時(shí)辦理登記的情況和現在的收養狀況。
          對于沒(méi)有檔案可查的,收養登記員要對申請人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)結束后,要將筆錄給被詢(xún)問(wèn)人閱讀。被詢(xún)問(wèn)人要寫(xiě)明“已閱讀詢(xún)問(wèn)筆錄,與本人所表示的意思一致”,并簽名。被詢(xún)問(wèn)人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,可由收養登記員向被詢(xún)問(wèn)人宣讀所記錄的內容,并注明“由收養登記員記錄,并向被詢(xún)問(wèn)人宣讀,被詢(xún)問(wèn)人在確認所記錄內容正確無(wú)誤后按指紋?!比缓笳埍辉?xún)問(wèn)人在注明處按指紋。
         ?。ㄋ模┥暾埲藚⒄毡疽幏兜谑鍡l相關(guān)規定填寫(xiě)《補領(lǐng)收養登記證申請書(shū)》(附件10)。
         ?。ㄎ澹⑸暾埲说男畔⑤斎胗嬎銠C應當用程序,并進(jìn)行核查。
         ?。┫虺鼍卟闄n證明的機關(guān)進(jìn)行核查。
         ?。ㄆ撸陀‘斒氯说纳矸葑C件、戶(hù)口簿。
          第三十八條 收養登記員收到申請人提交的證件、證明后,應當自次日起30日內進(jìn)行審查,符合補發(fā)條件的,填寫(xiě)《補發(fā)收養登記證審查處理表》(附件11),報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填發(fā)收養登記證、解除收養關(guān)系證明。
          《補發(fā)收養登記證審查處理表》和收養登記證按照《民政部辦公廳關(guān)于啟用新式〈收養登記證〉的通知》(民辦函〔2006〕203號)和本規范相關(guān)規定填寫(xiě)。
          第三十九條 補發(fā)收養登記證、解除收養關(guān)系證明,應當在申請人或者委托人在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┫蛏暾埲嘶蛘呶腥撕藢?shí)姓名和原登記日期。
         ?。ǘ┮?jiàn)證申請人或者委托人在《補發(fā)收養登記證審查處理表》“領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄中簽名;申請人或者委托人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,應當按指紋。
          “領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。
         ?。ㄈ⒀a發(fā)的收養登記證、解除收養登記證發(fā)給申請人或者委托人,并告知妥善保管。
          第四十條 收養登記機關(guān)對不具備補發(fā)收養登記證、解除收養關(guān)系證明受理條件的,不予受理,并告知原因和依據。
          第四十一條 當事人辦理過(guò)收養或者解除收養關(guān)系登記,申請補領(lǐng)時(shí)的收養狀況因解除收養關(guān)系或者收養關(guān)系當事人死亡發(fā)生改變的,不予補發(fā)收養登記證,可由收養登記機關(guān)出具收養登記證明。
          收養登記證明不作為收養人和被收養人現在收養狀況的證明。
          第四十二條 出具收養登記證明的申請人范圍和程序與補領(lǐng)收養登記證相同。申請人向原辦理該收養登記的機關(guān)提出申請,并填寫(xiě)《出具收養登記證明申請書(shū)》(附件12)。收養登記員收到當事人提交的證件、證明后,應當自次日起30日內進(jìn)行審查,符合出證條件的,填寫(xiě)《出具收養登記證明審查處理表》(附件13),報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填寫(xiě)《收養登記證明書(shū)》(附件14),發(fā)給申請人。
          第四十三條 “收養登記證明字號”填寫(xiě)式樣為“(XXXX)AB證字YYYYY”(AB為收養登記機關(guān)所在省級和縣級或者市級和區級的行政區域簡(jiǎn)稱(chēng),XXXX為年號,YYYYY為當年出具收養登記證明的序號)。

        第六章 收養檔案和證件管理

          第四十四條 收養登記機關(guān)應當按照《收養登記檔案管理暫行辦法》(民發(fā)〔2003〕181號)的規定,制定立卷、歸檔、保管、移交和使用制度,建立和管理收養登記檔案,不得出現原始材料丟失、損毀情況。
          第四十五條 收養登記機關(guān)不得購買(mǎi)非上級民政部門(mén)提供的收養證件。各級民政部門(mén)發(fā)現本行政區域內有購買(mǎi)、使用非上級民政部門(mén)提供的收養證件的,應當予以沒(méi)收,并追究相關(guān)責任人的法律責任和行政責任。
          收養登記機關(guān)已將非法購制的收養證件頒發(fā)給收養當事人的,應當追回,并免費為當事人換發(fā)符合規定的收養登記證、解除收養關(guān)系證明。
          報廢的收養證件由收養登記機關(guān)登記造冊,統一銷(xiāo)毀。
          收養登記機關(guān)發(fā)現收養證件有質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應當及時(shí)書(shū)面報告?。ㄗ灾螀^、直轄市)人民政府民政部門(mén)。

        第七章 監督與管理

          第四十六條 各級民政部門(mén)應當建立監督檢查制度,定期對本級民政部門(mén)設立的收養登記處(科)和下級收養登記機關(guān)進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正。
          第四十七條 收養登記機關(guān)應當按規定到指定的物價(jià)部門(mén)辦理收費許可證,按照國家規定的標準收取收養登記費,并使用財政部門(mén)統一制定的收費票據。
          第四十八條 收養登記機關(guān)及其收養登記員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
         ?。ㄒ唬椴环鲜震B登記條件的當事人辦理收養登記的;
         ?。ǘ┮婪☉斢枰缘怯浂挥璧怯浀?;
         ?。ㄈ┻`反程序規定辦理收養登記、解除收養關(guān)系登記、撤銷(xiāo)收養登記及其他證明的;
         ?。ㄋ模┮螽斒氯颂峤弧吨腥A人民共和國收養法》、《中國公民收養子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》、《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》和本規范規定以外的證件和證明材料的;
         ?。ㄎ澹┥米蕴岣呤召M標準、增加收費項目或者不使用規定收費票據的;
         ?。┩婧雎毷卦斐墒震B登記檔案損毀的;
         ?。ㄆ撸┬孤懂斒氯耸震B秘密并造成嚴重后果的;
         ?。ò耍┵徺I(mǎi)使用偽造收養證書(shū)的。
          第四十九條 收養登記員違反規定辦理收養登記,給當事人造成嚴重后果的,應當由收養登記機關(guān)承擔對當事人的賠償責任,并對承辦人員進(jìn)行追償。

        第八章 附  則

          第五十條 收養查找不到生父母的棄嬰、兒童的公告費,由收養人繳納。
          第五十一條 收養登記當事人提交的居民身份證與常住戶(hù)口簿上的姓名、性別、出生日期應當一致;不一致的,當事人應當先到公安部門(mén)更正。
          居民身份證或者常住戶(hù)口簿丟失,當事人應當先到公安戶(hù)籍管理部門(mén)補辦證件。當事人無(wú)法提交居民身份證的,可提交有效臨時(shí)身份證辦理收養登記。當事人無(wú)法提交居民戶(hù)口簿的,可提交公安部門(mén)或者有關(guān)戶(hù)籍管理機構出具的加蓋印章的戶(hù)籍證明辦理收養登記。
          第五十二條 收養登記當事人提交的所在單位或者村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、縣級以上醫療機構、人口計生部門(mén)出具的證明,以及本人的申請,有效期6個(gè)月。
          第五十三條 人民法院依法判決或者調解結案的收養案件,確認收養關(guān)系效力或者解除收養關(guān)系的,不再辦理收養登記或者解除收養登記。
          第五十四條 《中華人民共和國收養法》公布施行以前所形成的收養關(guān)系,收養關(guān)系當事人申請辦理收養登記的,不予受理。
          附件:1.收養登記申請書(shū)(略)
             2.尋找棄嬰(棄兒)生父母公告(略)
             3.收養登記審查處理表(略)
             4.不予辦理收養登記通知書(shū)(略)
             5.解除收養登記申請書(shū)(略)
             6.解除收養登記審查處理表(略)
             7.不予辦理解除收養登記通知書(shū)(略)
             8.撤銷(xiāo)收養登記申請書(shū)(略)
             9.關(guān)于撤銷(xiāo)×××、×××與×××收養登記決定書(shū)(略)
             10.補領(lǐng)收養登記證申請書(shū)(略)
             11.補發(fā)收養登記證審查處理表(略)
             12.出具收養登記證明申請書(shū)(略)
             13.出具收養登記證明審查處理表(略)
             14.收養登記證明書(shū)(略)?



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        《收養登記工作規范》

        發(fā)布時(shí)間:2024-06-26 17:30 來(lái)源:中國政府網(wǎng)

          為了規范收養登記工作,根據《中華人民共和國收養法》、《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《中國公民收養子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》,制定本規范。

        第一章 收養登記機關(guān)和登記員

          第一條 收養登記機關(guān)是依法履行收養登記行政職能的各級人民政府民政部門(mén)。
          收養登記機關(guān)應當依照法律、法規及本規范,認真履行職責,做好收養登記工作。
          第二條 收養登記機關(guān)的職責:
         ?。ㄒ唬┺k理收養登記;
         ?。ǘ┺k理解除收養登記;
         ?。ㄈ┏蜂N(xiāo)收養登記;
         ?。ㄋ模┭a發(fā)收養登記證和解除收養關(guān)系證明;
         ?。ㄎ澹┏鼍呤震B關(guān)系證明;
         ?。┺k理尋找棄嬰(棄兒)生父母公告;
         ?。ㄆ撸┙⒑捅9苁震B登記檔案;
         ?。ò耍┬麄魇震B法律法規。
          第三條 收養登記的管轄按照《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《中國公民收養子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》的有關(guān)規定確定。
          第四條 收養登記機關(guān)辦理收養登記應當使用民政廳或者民政局公章。
          收養登記機關(guān)應當按照有關(guān)規定刻制收養登記專(zhuān)用章。
          第五條 收養登記機關(guān)應當設置有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所,并在醒目位置懸掛收養登記處(科)標識牌。
          收養登記場(chǎng)所應當莊嚴、整潔,設有收養登記公告欄。
          第六條 收養登記實(shí)行政務(wù)公開(kāi),應當在收養登記場(chǎng)所公開(kāi)展示下列內容:
         ?。ㄒ唬┍臼震B登記機關(guān)的管轄權及依據;
         ?。ǘ┦震B法的基本原則以及父母和子女的權利、義務(wù);
         ?。ㄈ┺k理收養登記、解除收養登記的條件與程序;
         ?。ㄋ模┭a領(lǐng)收養登記證的條件與程序;
         ?。ㄎ澹o(wú)效收養及可撤銷(xiāo)收養的規定;
         ?。┦召M項目與收費標準、依據;
         ?。ㄆ撸┦震B登記員職責及其照片、編號;
         ?。ò耍┺k公時(shí)間和服務(wù)電話(huà)(電話(huà)號碼在當地114查詢(xún)臺登記);
         ?。ň牛┍O督電話(huà)。
          收養登記場(chǎng)所應當備有《中華人民共和國收養法》、《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》、《中國公民收養子女登記辦法》和《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》,及其他有關(guān)文件供收養當事人免費查閱。
          收養登記機關(guān)對外辦公時(shí)間應當為國家法定辦公時(shí)間。
          第七條 收養登記機關(guān)應當實(shí)行計算機管理。各級民政部門(mén)應當為本行政區域內收養登記管理信息化建設創(chuàng )造條件。
          第八條 收養登記機關(guān)應當配備收養登記員。收養登記員由本級民政部門(mén)考核、任免。
          第九條 收養登記員的主要職責:
         ?。ㄒ唬┙獯鹱稍?xún);
         ?。ǘ彶楫斒氯耸欠窬邆涫震B登記、解除收養登記、補發(fā)收養登記證、撤銷(xiāo)收養登記的條件;
         ?。ㄈ╊C發(fā)收養登記證;
         ?。ㄋ模┏鼍呤震B登記證明;
         ?。ㄎ澹┘皶r(shí)將辦理完畢的收養登記材料收集、整理、歸檔。
          第十條 收養登記員應當熟練掌握相關(guān)法律法規和計算機操作,依法行政,熱情服務(wù),講求效率。
          收養登記員應當尊重當事人的意愿,保守收養秘密。
          第十一條 收養登記員辦理收養登記及相關(guān)業(yè)務(wù)應當按照申請—受理—審查—報批—登記—頒證的程序辦理。
          第十二條 收養登記員在完成表格和證書(shū)、證明填寫(xiě)后,應當進(jìn)行認真核對、檢查,并復印存檔。對打印或者書(shū)寫(xiě)錯誤、證件被污染或者損壞的,應當作廢處理,重新填寫(xiě)。

        第二章 收養登記

          第十三條 受理收養登記申請的條件是:
         ?。ㄒ唬┦震B登記機關(guān)具有管轄權;
         ?。ǘ┦震B登記當事人提出申請;
         ?。ㄈ┊斒氯顺钟械淖C件、證明材料符合規定。
          收養人和被收養人應當提交2張2寸近期半身免冠合影照片。送養人應當提交2張2寸近期半身免冠合影或者單人照片,社會(huì )福利機構送養的除外。
          第十四條 收養登記員受理收養登記申請,應當按照下列程序進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬﹨^分收養登記類(lèi)型,查驗當事人提交的證件和證明材料、照片是否符合此類(lèi)型的要求。
         ?。ǘ┰?xún)問(wèn)或者調查當事人的收養意愿、目的和條件,告知收養登記的條件和弄虛作假的后果。
         ?。ㄈ┮?jiàn)證當事人在《收養登記申請書(shū)》(附件1)上簽名。
         ?。ㄋ模斒氯说男畔⑤斎胗嬎銠C應當用程序,并進(jìn)行核查。
         ?。ㄎ澹陀‘斒氯说纳矸葑C件、戶(hù)口簿。單身收養的應當復印無(wú)婚姻登記記錄證明、離婚證或者配偶死亡證明;夫妻雙方共同收養的應當復印結婚證。
          第十五條 《收養登記申請書(shū)》的填寫(xiě):
         ?。ㄒ唬┊斒氯恕靶彰保寒斒氯耸侵袊竦?,使用中文填寫(xiě);當事人是外國人的,按照當事人護照上的姓名填寫(xiě)。
         ?。ǘ俺錾掌凇保菏褂冒⒗當底?,按照身份證件上的出生日期填寫(xiě)為“××××年××月××日”。
         ?。ㄈ吧矸葑C件號”:當事人是內地居民的,填寫(xiě)公民身份號碼;當事人是香港、澳門(mén)、臺灣居民中的中國公民的,填寫(xiě)香港、澳門(mén)、臺灣居民身份證號,并在號碼后加注“(香港)”、“(澳門(mén))”或者“(臺灣)”;當事人是華僑的,填寫(xiě)護照號;當事人是外國人的,填寫(xiě)護照號。
          證件號碼前面有字符的,應當一并填寫(xiě)。
         ?。ㄋ模皣保寒斒氯耸莾鹊鼐用?、華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民的,填寫(xiě)“中國”;當事人是外國人的,按照護照上的國籍填寫(xiě)。
         ?。ㄎ澹懊褡濉?、“職業(yè)”和“文化程度”,按照《中華人民共和國國家標準》填寫(xiě)。
         ?。敖】禒顩r”填寫(xiě)“健康”、“良好”、“殘疾”或者其他疾病。
         ?。ㄆ撸盎橐鰻顩r”填寫(xiě)“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。
         ?。ò耍凹彝ナ杖搿碧顚?xiě)家庭年收入總和。
         ?。ň牛白≈贰碧顚?xiě)戶(hù)口簿上的家庭住址。
         ?。ㄊ┧宛B人是社會(huì )福利機構的,填寫(xiě)“送養人情況(1)”,經(jīng)辦人應當是社會(huì )福利機構工作人員。送養人是非社會(huì )福利機構的,填寫(xiě)“送養人情況(2)”,“送養人和被收養人關(guān)系”是親屬關(guān)系的,應當寫(xiě)明具體親屬關(guān)系;不是親屬關(guān)系的,應當寫(xiě)明“非親屬”。
          收養非社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的兒童的,送養人有關(guān)內容不填。
         ?。ㄊ唬氨皇震B后改名為”填寫(xiě)被收養人被收養后更改的姓名。未更改姓名的,此欄不填。
         ?。ㄊ┍皇震B人“身份類(lèi)別”分別填寫(xiě)“孤兒”、“社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的兒童”、“非社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的兒童”、“生父母有特殊困難無(wú)力撫養的子女”、“繼子女”。收養三代以?xún)韧吪韵笛H的子女,應當寫(xiě)明具體親屬關(guān)系。
         ?。ㄊ├^父母收養繼子女的,要同時(shí)填寫(xiě)收養人和送養人有關(guān)內容。單身收養后,收養人結婚,其配偶要求收養繼子女的;送養人死亡或者被人民法院宣告死亡的,送養人有關(guān)內容不填。
         ?。ㄊ模妒震B登記申請書(shū)》中收養人、被收養人和送養人(送養人是社會(huì )福利機構的經(jīng)辦人)的簽名必須由當事人在收養登記員當面完成。
          當事人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,由當事人口述,收養登記員代為填寫(xiě)。收養登記員代當事人填寫(xiě)完畢后,應當宣讀,當事人認為填寫(xiě)內容無(wú)誤,在當事人簽名處按指紋。當事人簽名一欄不得空白,也不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。
          第十六條 收養登記員要分別詢(xún)問(wèn)或者調查收養人、送養人、年滿(mǎn)10周歲以上的被收養人和其他應當詢(xún)問(wèn)或者調查的人。
          詢(xún)問(wèn)或者調查的重點(diǎn)是被詢(xún)問(wèn)人或者被調查人的姓名、年齡、健康狀況、經(jīng)濟和教育能力、收養人、送養人和被收養人之間的關(guān)系、收養的意愿和目的。特別是對年滿(mǎn)10周歲以上的被收養人應當詢(xún)問(wèn)是否同意被收養和有關(guān)協(xié)議內容。
          詢(xún)問(wèn)或者調查結束后,要將筆錄給被詢(xún)問(wèn)人或者被調查人閱讀。被詢(xún)問(wèn)人或者被調查人要寫(xiě)明“已閱讀詢(xún)問(wèn)(或者調查)筆錄,與本人所表示的意思一致(或者調查情況屬實(shí))”,并簽名。被詢(xún)問(wèn)人或者被調查人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,可由收養登記員向被詢(xún)問(wèn)或者被調查人宣讀所記錄的內容,并注明“由收養登記員記錄,并向當事人宣讀,被詢(xún)問(wèn)人(被調查人)在確認所記錄內容正確無(wú)誤后按指紋?!比缓笳埍辉?xún)問(wèn)人或者被調查人在注明處按指紋。
          第十七條 收養查找不到生父母的棄嬰、棄兒的,收養登記機關(guān)應當根據《中國公民收養子女登記辦法》第七條的規定,在登記前公告查找其生父母(附件2)。
          公告應當刊登在收養登記機關(guān)所在地設區的市(地區)級以上地方報紙上。公告要有查找不到生父母的棄嬰、棄兒的照片。辦理公告時(shí)收養登記員要保存撿拾證明和撿拾地派出所出具的報案證明。派出所出具的報案證明應當有出具該證明的警員簽名和警號。
          第十八條 辦理內地居民收養登記和華僑收養登記,以及香港、澳門(mén)、臺灣居民中的中國公民的收養登記,收養登記員收到當事人提交的申請書(shū)及有關(guān)材料后,應當自次日起30日內進(jìn)行審查。對符合收養條件的,為當事人辦理收養登記,填寫(xiě)《收養登記審查處理表》(附件3),報民政局主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填發(fā)收養登記證。
          辦理涉外收養登記,收養登記員收到當事人提交的申請書(shū)及有關(guān)材料后,應當自次日起7日內進(jìn)行審查。對符合收養條件的,為當事人辦理收養登記,填寫(xiě)《收養登記審查處理表》,報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填發(fā)收養登記證。
          第十九條 《收養登記審查處理表》和收養登記證由計算機打印,未使用計算機進(jìn)行收養登記的,應當使用藍黑、黑色墨水的鋼筆或者簽字筆填寫(xiě)。
          第二十條 《收養登記審查處理表》的填寫(xiě):
         ?。ㄒ唬疤峁┳C件情況”:應當對當事人提供的證件、證明材料核實(shí)后填寫(xiě)“齊全”。
         ?。ǘ皩彶橐庖?jiàn)”:填寫(xiě)“符合收養條件,準予登記”。
         ?。ㄈ爸饕I(lǐng)導或者分管領(lǐng)導簽名”:由批準該收養登記的民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計算機打印。
         ?。ㄋ模笆震B登記員簽名”:由辦理該收養登記的收養登記員親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計算機打印。
         ?。ㄎ澹笆震B登記日期”:使用阿拉伯數字,填寫(xiě)為:“××××年××月××日”。填寫(xiě)的日期應當與收養登記證上的登記日期一致。
         ?。俺修k機關(guān)名稱(chēng)”:填寫(xiě)承辦單位名稱(chēng)。
         ?。ㄆ撸笆震B登記證字號”填寫(xiě)式樣為“(XXXX)AB收字YYYYY”(AB為收養登記機關(guān)所在省級和縣級或者市級和區級的行政區域簡(jiǎn)稱(chēng),XXXX為年號,YYYYY為當年辦理收養登記的序號)。
         ?。ò耍笆震B登記證印制號”填寫(xiě)頒發(fā)給當事人的收養登記證上印制的號碼。
          第二十一條 收養登記證的填寫(xiě)按照《民政部辦公廳關(guān)于啟用新式〈收養登記證〉的通知》(民辦函〔2006〕203號)的要求填寫(xiě)。
          收養登記證上收養登記字號、姓名、性別、國籍、出生日期、身份證件號、住址、被收養人身份、更改的姓名,以及登記日期應當與《收養登記申請書(shū)》和《收養登記審查處理表》中相應項目一致。
          無(wú)送養人的,“送養人姓名(名稱(chēng))”一欄不填。
          第二十二條 頒發(fā)收養登記證,應當在當事人在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┖藢?shí)當事人姓名和收養意愿。
         ?。ǘ└嬷斒氯祟I(lǐng)取收養登記證后的法律關(guān)系以及父母和子女的權利、義務(wù)。
         ?。ㄈ┮?jiàn)證當事人本人親自在附件3上的“當事人領(lǐng)證簽名或者按指紋”一欄中簽名;當事人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,應當按指紋。
          “當事人領(lǐng)證簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。
         ?。ㄋ模⑹震B登記證頒發(fā)給收養人,并向當事人宣布:取得收養登記證,確立收養關(guān)系。
          第二十三條 收養登記機關(guān)對不符合收養登記條件的,不予受理,但應當向當事人出具《不予辦理收養登記通知書(shū)》(附件4),并將當事人提交的證件和證明材料全部退還當事人。對于虛假證明材料,收養登記機關(guān)予以沒(méi)收。

        第三章 解除收養登記

          第二十四條 受理解除收養關(guān)系登記申請的條件是:
         ?。ㄒ唬┦震B登記機關(guān)具有管轄權。
         ?。ǘ┦震B人、送養人和被收養人共同到被收養人常住戶(hù)口所在地的收養登記機關(guān)提出申請。
         ?。ㄈ┦震B人、送養人自愿解除收養關(guān)系并達成協(xié)議。被收養人年滿(mǎn)10周歲的,已經(jīng)征得其同意。
         ?。ㄋ模┏钟惺震B登記機關(guān)頒發(fā)的收養登記證。經(jīng)公證機構公證確立收養關(guān)系的,應當持有公證書(shū)。
         ?。ㄎ澹┦震B人、送養人和被收養人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片,社會(huì )福利機構送養的除外。
         ?。┦震B人、送養人和被收養人持有身份證件、戶(hù)口簿。
          送養人是社會(huì )福利機構的,要提交社會(huì )福利機構法定代表人居民身份證復印件。
          養父母與成年養子女協(xié)議解除收養關(guān)系的,無(wú)需送養人參與。
          第二十五條 收養登記員受理解除收養關(guān)系登記申請,應當按照下列程序進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┎轵灝斒氯颂峤坏恼掌?、證件和證明材料。
          當事人提供的收養登記證上的姓名、出生日期、公民身份號碼與身份證、戶(hù)口簿不一致的,當事人應當書(shū)面說(shuō)明不一致的原因。
         ?。ǘ┫虍斒氯酥v明收養法關(guān)于解除收養關(guān)系的條件。
         ?。ㄈ┰?xún)問(wèn)當事人的解除收養關(guān)系意愿以及對解除收養關(guān)系協(xié)議內容的意愿。
         ?。ㄋ模┦震B人、送養人和被收養人參照本規范第十五條的相關(guān)內容填寫(xiě)《解除收養登記申請書(shū)》(附件5)。
         ?。ㄎ澹斒氯说男畔⑤斎胗嬎銠C應當用程序,并進(jìn)行核查。
         ?。陀‘斒氯说纳矸葑C件、戶(hù)口簿。
          第二十六條 收養登記員要分別詢(xún)問(wèn)收養人、送養人、年滿(mǎn)10周歲以上的被收養人和其他應當詢(xún)問(wèn)的人。
          詢(xún)問(wèn)的重點(diǎn)是被詢(xún)問(wèn)人的姓名、年齡、健康狀況、民事行為能力、收養人、送養人和被收養人之間的關(guān)系、解除收養登記的意愿。對年滿(mǎn)10周歲以上的被收養人應當詢(xún)問(wèn)是否同意解除收養登記和有關(guān)協(xié)議內容。
          對未成年的被收養人,要詢(xún)問(wèn)送養人同意解除收養登記后接納被收養人和有關(guān)協(xié)議內容。
          詢(xún)問(wèn)結束后,要將筆錄給被詢(xún)問(wèn)人閱讀。被詢(xún)問(wèn)人要寫(xiě)明“已閱讀詢(xún)問(wèn)筆錄,與本人所表示的意思一致”,并簽名。被詢(xún)問(wèn)人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,可由收養登記員向被詢(xún)問(wèn)人宣讀所記錄的內容,并注明“由收養登記員記錄,并向當事人宣讀,被詢(xún)問(wèn)人在確認所記錄內容正確無(wú)誤后按指紋?!比缓笳埍辉?xún)問(wèn)人在注明處按指紋。
          第二十七條 收養登記員收到當事人提交的證件、申請解除收養關(guān)系登記申請書(shū)、解除收養關(guān)系協(xié)議書(shū)后,應當自次日起30日內進(jìn)行審查。對符合解除收養條件的,為當事人辦理解除收養關(guān)系登記,填寫(xiě)《解除收養登記審查處理表》(附件6),報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填發(fā)《解除收養關(guān)系證明》。
          “解除收養關(guān)系證明字號”填寫(xiě)式樣為“(XXXX)AB解字YYYYY”(AB為收養登記機關(guān)所在省級和縣級或者市級和區級的行政區域簡(jiǎn)稱(chēng),XXXX為年號,YYYYY為當年辦理解除收養登記的序號)。
          第二十八條 頒發(fā)解除收養關(guān)系證明,應當在當事人均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┖藢?shí)當事人姓名和解除收養關(guān)系意愿。
         ?。ǘ└嬷斒氯祟I(lǐng)取解除收養關(guān)系證明后的法律關(guān)系。
         ?。ㄈ┮?jiàn)證當事人本人親自在《解除收養登記審查處理表》“領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄中簽名;當事人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,應當按指紋。
          “領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。
         ?。ㄋ模┦栈厥震B登記證,收養登記證遺失應當提交查檔證明。
         ?。ㄎ澹⒔獬震B關(guān)系證明一式兩份分別頒發(fā)給解除收養關(guān)系的收養人和被收養人,并宣布:取得解除收養關(guān)系證明,收養關(guān)系解除。
          第二十九條 收養登記機關(guān)對不符合解除收養關(guān)系登記條件的,不予受理,但應當向當事人出具《不予辦理解除收養登記通知書(shū)》(附件7),將當事人提交的證件和證明材料全部退還當事人。對于虛假證明材料,收養登記機關(guān)予以沒(méi)收。

        第四章 撤銷(xiāo)收養登記

          第三十條 收養關(guān)系當事人弄虛作假騙取收養登記的,按照《中國公民收養子女登記辦法》第十二條的規定,由利害關(guān)系人、有關(guān)單位或者組織向原收養登記機關(guān)提出,由收養登記機關(guān)撤銷(xiāo)登記,收繳收養登記證。
          第三十一條 收養登記員受理撤銷(xiāo)收養登記申請,應當按照下列程序進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┎轵炆暾埲颂峤坏淖C件和證明材料。
         ?。ǘ┥暾埲嗽谑震B登記員面前親自填寫(xiě)《撤銷(xiāo)收養登記申請書(shū)》(附件8),并簽名。
          申請人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,可由當事人口述,第三人代為填寫(xiě),當事人在“申請人”一欄按指紋。
          第三人應當在申請書(shū)上注明代寫(xiě)人的姓名、公民身份號碼、住址、與申請人的關(guān)系。
          收養登記機關(guān)工作人員不得作為第三人代申請人填寫(xiě)。
         ?。ㄈ┥暾埲诵x本人的申請書(shū),收養登記員作見(jiàn)證人并在見(jiàn)證人一欄簽名。
         ?。ㄋ模┱{查涉案當事人的收養登記情況。
          第三十二條 符合撤銷(xiāo)條件的,收養登記機關(guān)擬寫(xiě)《關(guān)于撤銷(xiāo)×××與×××收養登記決定書(shū)》(附件9),報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并印發(fā)撤銷(xiāo)決定。
          第三十三條 收養登記機關(guān)應當將《關(guān)于撤銷(xiāo)×××與×××收養登記決定書(shū)》送達每位當事人,收繳收養登記證,并在收養登記機關(guān)的公告欄公告30日。
          第三十四條 收養登記機關(guān)對不符合撤銷(xiāo)收養條件的,應當告知當事人不予撤銷(xiāo)的原因,并告知當事人可以向人民法院起訴。

        第五章 補領(lǐng)收養登記證、解除收養關(guān)系證明

          第三十五條 當事人遺失、損毀收養證件,可以向原收養登記機關(guān)申請補領(lǐng)。
          第三十六條 受理補領(lǐng)收養登記證、解除收養關(guān)系證明申請的條件是:
         ?。ㄒ唬┦震B登記機關(guān)具有管轄權。
         ?。ǘ┮婪ǖ怯浭震B或者解除收養關(guān)系,目前仍然維持該狀況。
         ?。ㄈ┦震B人或者被收養人親自到收養登記機關(guān)提出申請。
          收養人或者被收養人因故不能到原收養登記機關(guān)申請補領(lǐng)收養登記證的,可以委托他人辦理。委托辦理應當提交經(jīng)公證機關(guān)公證的當事人的身份證件復印件和委托書(shū)。委托書(shū)應當寫(xiě)明當事人辦理收養登記的時(shí)間及承辦機關(guān)、目前的收養狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號碼。受委托人應當同時(shí)提交本人的身份證件。
          夫妻雙方共同收養子女的,應當共同到收養登記機關(guān)提出申請,一方不能親自到場(chǎng)的,應當書(shū)面委托另一方,委托書(shū)應當經(jīng)過(guò)村(居)民委員會(huì )證明或者經(jīng)過(guò)公證。外國人的委托書(shū)應當經(jīng)所在國公證和認證。夫妻雙方一方死亡的,另一方應當出具配偶死亡的證明;離婚的出具離婚證件,可以一方提出申請。
          被收養人未成年的,可由監護人提出申請。監護人要提交監護證明。
         ?。ㄋ模┥暾埲顺钟猩矸葑C件、戶(hù)口簿。
         ?。ㄎ澹┥暾埲顺钟胁闄n證明。
          收養登記檔案遺失的,申請人應當提交能夠證明其收養狀況的證明。戶(hù)口本上父母子女關(guān)系的記載,單位、村(居)民委員會(huì )或者近親屬出具的寫(xiě)明當事人收養狀況的證明可以作為當事人收養狀況證明使用。
         ?。┦震B人和被收養人的2張2寸合影或者單人近期半身免冠照片。
          監護人提出申請的,要提交監護人1張2寸合影或者單人近期半身免冠照片。監護人為單位的,要提交單位法定代表人身份證件復印件和經(jīng)辦人1張2寸單人近期半身免冠照片。
          第三十七條 收養登記員受理補領(lǐng)收養登記證、解除收養關(guān)系證明,應當按照下列程序進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┎轵炆暾埲颂峤坏恼掌?、證件和證明材料。
          申請人出具的身份證、戶(hù)口簿上的姓名、年齡、公民身份號碼與原登記檔案不一致的,申請人應當書(shū)面說(shuō)明不一致的原因,收養登記機關(guān)可根據申請人出具的身份證件補發(fā)收養登記證。
         ?。ǘ┫蛏暾埲酥v明補領(lǐng)收養登記證、解除收養關(guān)系證明的條件。
         ?。ㄈ┰?xún)問(wèn)申請人當時(shí)辦理登記的情況和現在的收養狀況。
          對于沒(méi)有檔案可查的,收養登記員要對申請人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)結束后,要將筆錄給被詢(xún)問(wèn)人閱讀。被詢(xún)問(wèn)人要寫(xiě)明“已閱讀詢(xún)問(wèn)筆錄,與本人所表示的意思一致”,并簽名。被詢(xún)問(wèn)人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,可由收養登記員向被詢(xún)問(wèn)人宣讀所記錄的內容,并注明“由收養登記員記錄,并向被詢(xún)問(wèn)人宣讀,被詢(xún)問(wèn)人在確認所記錄內容正確無(wú)誤后按指紋?!比缓笳埍辉?xún)問(wèn)人在注明處按指紋。
         ?。ㄋ模┥暾埲藚⒄毡疽幏兜谑鍡l相關(guān)規定填寫(xiě)《補領(lǐng)收養登記證申請書(shū)》(附件10)。
         ?。ㄎ澹⑸暾埲说男畔⑤斎胗嬎銠C應當用程序,并進(jìn)行核查。
         ?。┫虺鼍卟闄n證明的機關(guān)進(jìn)行核查。
         ?。ㄆ撸陀‘斒氯说纳矸葑C件、戶(hù)口簿。
          第三十八條 收養登記員收到申請人提交的證件、證明后,應當自次日起30日內進(jìn)行審查,符合補發(fā)條件的,填寫(xiě)《補發(fā)收養登記證審查處理表》(附件11),報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填發(fā)收養登記證、解除收養關(guān)系證明。
          《補發(fā)收養登記證審查處理表》和收養登記證按照《民政部辦公廳關(guān)于啟用新式〈收養登記證〉的通知》(民辦函〔2006〕203號)和本規范相關(guān)規定填寫(xiě)。
          第三十九條 補發(fā)收養登記證、解除收養關(guān)系證明,應當在申請人或者委托人在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
         ?。ㄒ唬┫蛏暾埲嘶蛘呶腥撕藢?shí)姓名和原登記日期。
         ?。ǘ┮?jiàn)證申請人或者委托人在《補發(fā)收養登記證審查處理表》“領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄中簽名;申請人或者委托人沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的,應當按指紋。
          “領(lǐng)證人簽名或者按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫(xiě)、代按指紋。
         ?。ㄈ⒀a發(fā)的收養登記證、解除收養登記證發(fā)給申請人或者委托人,并告知妥善保管。
          第四十條 收養登記機關(guān)對不具備補發(fā)收養登記證、解除收養關(guān)系證明受理條件的,不予受理,并告知原因和依據。
          第四十一條 當事人辦理過(guò)收養或者解除收養關(guān)系登記,申請補領(lǐng)時(shí)的收養狀況因解除收養關(guān)系或者收養關(guān)系當事人死亡發(fā)生改變的,不予補發(fā)收養登記證,可由收養登記機關(guān)出具收養登記證明。
          收養登記證明不作為收養人和被收養人現在收養狀況的證明。
          第四十二條 出具收養登記證明的申請人范圍和程序與補領(lǐng)收養登記證相同。申請人向原辦理該收養登記的機關(guān)提出申請,并填寫(xiě)《出具收養登記證明申請書(shū)》(附件12)。收養登記員收到當事人提交的證件、證明后,應當自次日起30日內進(jìn)行審查,符合出證條件的,填寫(xiě)《出具收養登記證明審查處理表》(附件13),報民政廳(局)主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導批準,并填寫(xiě)《收養登記證明書(shū)》(附件14),發(fā)給申請人。
          第四十三條 “收養登記證明字號”填寫(xiě)式樣為“(XXXX)AB證字YYYYY”(AB為收養登記機關(guān)所在省級和縣級或者市級和區級的行政區域簡(jiǎn)稱(chēng),XXXX為年號,YYYYY為當年出具收養登記證明的序號)。

        第六章 收養檔案和證件管理

          第四十四條 收養登記機關(guān)應當按照《收養登記檔案管理暫行辦法》(民發(fā)〔2003〕181號)的規定,制定立卷、歸檔、保管、移交和使用制度,建立和管理收養登記檔案,不得出現原始材料丟失、損毀情況。
          第四十五條 收養登記機關(guān)不得購買(mǎi)非上級民政部門(mén)提供的收養證件。各級民政部門(mén)發(fā)現本行政區域內有購買(mǎi)、使用非上級民政部門(mén)提供的收養證件的,應當予以沒(méi)收,并追究相關(guān)責任人的法律責任和行政責任。
          收養登記機關(guān)已將非法購制的收養證件頒發(fā)給收養當事人的,應當追回,并免費為當事人換發(fā)符合規定的收養登記證、解除收養關(guān)系證明。
          報廢的收養證件由收養登記機關(guān)登記造冊,統一銷(xiāo)毀。
          收養登記機關(guān)發(fā)現收養證件有質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應當及時(shí)書(shū)面報告?。ㄗ灾螀^、直轄市)人民政府民政部門(mén)。

        第七章 監督與管理

          第四十六條 各級民政部門(mén)應當建立監督檢查制度,定期對本級民政部門(mén)設立的收養登記處(科)和下級收養登記機關(guān)進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正。
          第四十七條 收養登記機關(guān)應當按規定到指定的物價(jià)部門(mén)辦理收費許可證,按照國家規定的標準收取收養登記費,并使用財政部門(mén)統一制定的收費票據。
          第四十八條 收養登記機關(guān)及其收養登記員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
         ?。ㄒ唬椴环鲜震B登記條件的當事人辦理收養登記的;
         ?。ǘ┮婪☉斢枰缘怯浂挥璧怯浀?;
         ?。ㄈ┻`反程序規定辦理收養登記、解除收養關(guān)系登記、撤銷(xiāo)收養登記及其他證明的;
         ?。ㄋ模┮螽斒氯颂峤弧吨腥A人民共和國收養法》、《中國公民收養子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門(mén)、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》、《外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法》和本規范規定以外的證件和證明材料的;
         ?。ㄎ澹┥米蕴岣呤召M標準、增加收費項目或者不使用規定收費票據的;
         ?。┩婧雎毷卦斐墒震B登記檔案損毀的;
         ?。ㄆ撸┬孤懂斒氯耸震B秘密并造成嚴重后果的;
         ?。ò耍┵徺I(mǎi)使用偽造收養證書(shū)的。
          第四十九條 收養登記員違反規定辦理收養登記,給當事人造成嚴重后果的,應當由收養登記機關(guān)承擔對當事人的賠償責任,并對承辦人員進(jìn)行追償。

        第八章 附  則

          第五十條 收養查找不到生父母的棄嬰、兒童的公告費,由收養人繳納。
          第五十一條 收養登記當事人提交的居民身份證與常住戶(hù)口簿上的姓名、性別、出生日期應當一致;不一致的,當事人應當先到公安部門(mén)更正。
          居民身份證或者常住戶(hù)口簿丟失,當事人應當先到公安戶(hù)籍管理部門(mén)補辦證件。當事人無(wú)法提交居民身份證的,可提交有效臨時(shí)身份證辦理收養登記。當事人無(wú)法提交居民戶(hù)口簿的,可提交公安部門(mén)或者有關(guān)戶(hù)籍管理機構出具的加蓋印章的戶(hù)籍證明辦理收養登記。
          第五十二條 收養登記當事人提交的所在單位或者村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、縣級以上醫療機構、人口計生部門(mén)出具的證明,以及本人的申請,有效期6個(gè)月。
          第五十三條 人民法院依法判決或者調解結案的收養案件,確認收養關(guān)系效力或者解除收養關(guān)系的,不再辦理收養登記或者解除收養登記。
          第五十四條 《中華人民共和國收養法》公布施行以前所形成的收養關(guān)系,收養關(guān)系當事人申請辦理收養登記的,不予受理。
          附件:1.收養登記申請書(shū)(略)
             2.尋找棄嬰(棄兒)生父母公告(略)
             3.收養登記審查處理表(略)
             4.不予辦理收養登記通知書(shū)(略)
             5.解除收養登記申請書(shū)(略)
             6.解除收養登記審查處理表(略)
             7.不予辦理解除收養登記通知書(shū)(略)
             8.撤銷(xiāo)收養登記申請書(shū)(略)
             9.關(guān)于撤銷(xiāo)×××、×××與×××收養登記決定書(shū)(略)
             10.補領(lǐng)收養登記證申請書(shū)(略)
             11.補發(fā)收養登記證審查處理表(略)
             12.出具收養登記證明申請書(shū)(略)
             13.出具收養登記證明審查處理表(略)
             14.收養登記證明書(shū)(略)?



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