鹿寨縣人民政府

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辦?公?室?文?件

鹿政辦發〔2019〕28號

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鹿寨縣人民政府辦公室關于印發

鹿寨縣2019年投資促進工作方案的通知

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各鄉鎮人民政府，縣各有關單位：

《鹿寨縣2019年投資促進工作方案》經縣第十七屆人民政府第63次會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

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?????????????????????????????????2019年6月25日

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鹿寨縣2019年投資促進工作方案

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根據《柳州市人民政府辦公室關于印發柳州市2019年投資促進工作方案的通知》（柳政辦〔2019〕30號）、《關于分解下達鹿寨縣2019年國民經濟和社會發展目標任務的通知》（鹿發改發〔2019〕2號）的文件精神，圍繞科學精準高質量招商，為了全面完成我縣年度招商引資目標任務，結合我縣實際，特制定此工作方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照新發展理念和高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，以產業轉型升級、戰略性新興產業發展壯大作為主攻方向，全面實施重點產業大招商工作方案，完善“一個產業、一名領導、專題招商、強力推進”的招商工作模式，抓好重點產業精準招商，開展產業鏈整合招商，奮力開創新時代投資促進工作新成效，推動我縣工業高質量發展，不斷夯實工業發展基礎，為加快實現“三個建成”的目標做出應有貢獻。

二、工作目標

根據柳州市下達我縣的2019年招商引資目標任務以及縣人民政府2019年工作部署，2019年全縣招商引資的任務目標為：市外境內到位資金54億元人民幣（其中區外境內到位資金48億元人民幣），全口徑利用外資800萬美元；年內新簽約項目30個，計劃投資額50億元以上，其中工業項目比重達到 60%以上。戰略性新興產業到位資金增長20%以上。

根據我縣各招商組2018年完成目標的實際情況和已簽約項目（含續建）的資金存量及增量測算，確定2019年度全縣招商引資目標（詳見附件）。

????三、工作重點

（一）突出招商工作重點，加大產業招商力度

1.確定產業招商重點。結合我縣實際，把壯大和優化工業投資作為增強我縣發展后勁、加快產業優化升級的重要抓手。進一步優化工業投資結構，加快推進汽車配件、新材料、林產品深加工產業及用熱項目建設，不斷提高先進制造業和高技術產業投資占比。以重大產業和重大項目為突破口，進一步提高投資質量和效益，為經濟社會發展提供有力支撐。全縣在區內要以科學發展先進縣對標定位，抓緊實施創建自治區級高新區，全面對接長三角、珠三角，主動承接產業轉移，服務柳州汽車城?？h直各部門要與全區縣級城市對口部門對標定位，突出招引大而強的項目，突出招引新而特的產業，突出招引高精尖的人才。

2.定位新材料、新產業發展方向，依托我縣打造石墨烯新材料產業基地，圍繞新能源汽車等戰略性新興產業進行招商，積極引進一批有一定規模和技術、能帶動我縣新興產業發展的項目，加快培育戰略性新興產業，引進一批配套新能源汽車的產業項目，啟動石墨烯新材料產業基地項目前期工作，促進石墨烯產業應用與柳州汽車、工程機械等特色產業深度融合。

3.整合九大招商組的資源。著力打造一支“專業、專職、專人、專注”的招商隊伍，根據《鹿寨縣人民政府辦公室關于印發鹿寨縣專業招商組管理工作方案的通知》（鹿政辦發〔2017〕30號）以及《中共鹿寨縣委辦公室 鹿寨縣人民政府辦公室關于印發鹿寨縣重點產業大招商工作方案（2018-2019年）的通知》（鹿辦〔2018〕36號）要求，共分成基礎設施、商貿流通、工業、農業、城建、旅游、文教衛、林業、綜合等九大專業招商組，每個組安排分管副縣長任組長并制定招商工作機制，按要求梳理和包裝一批項目，由縣四家班子、各行業招商組組長分別定期帶隊外出招商推介。

（二）大力開展精準招商，打造產業集群

圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，重點引進世界500強、中國500強、民營500強企業和行業領軍企業，在招大引強的同時，注重招新引高，深入開展產業鏈精準招商，注重延鏈補鏈強鏈，打造一批產業集群。大力開展高科技產業項目招商。依托清華紫荊技術轉移中心、中科院綠色智能研究院等平臺，轉化更多的科技成果，吸引更多技術含量高、經濟效益好的項目，為新舊動能轉換提供科技支撐。積極開展城鎮旅游建設項目招商，根據我縣城南片區和城東片區開發規劃，引進商貿城、建材家居城等綜合體。抓住江口港通航的機遇，開發建設江口港物流園區。依托我縣旅游資源，引進客商投資建設中渡特色小鎮、江口康養小鎮等項目。

（三）不斷完善工作機制，創新招商模式?

完善“一個產業、一名領導、專題招商、強力推進”的招商工作模式，推進招商對象精準化、招商主體多元化。招商區域方面，緊盯國內京津冀、長三角、珠三角地區；招商企業方面，緊盯世界500強、中國500強、民營500強和央企、行業龍頭、上市企業、大學及科研院所來開展；做好招商引資工作更要做到“六個注重”，即：注重以商招商，通過優勢企業積極引進戰略合作伙伴，引導優勢企業與央企、省企、外企實現對點招商、合作經營；注重以鏈招商，著力在引進產業鏈關鍵環節、核心企業和上下游配套企業上實現突破；注重以誠招商，有效發揮我縣窗口企業、各地商會的獨特優勢，主動服務，搭建平臺；注重以網招商，充分利用“兩微一端一站”(政務微博、微信公共平臺、新聞客戶端、門戶網站)開展招商引資工作；注重以社招商，依托國際、國內有影響的中介機構、行業組織和招商經紀人，提高招商質量、擴大招商效果；注重以資招商，壯大產業引導資金規模，分類設立創業投資引導基金、產業投資引導基金、人才創業投資基金等，引進知名創投機構來鹿設立分支機構，協同推動招商引資工作。

（四）?深入開展優化營商環境大行動，著力打造親商安商“三大平臺”

1.牢牢把握新常態下營商環境的新特征，緊緊圍繞企業和群眾最關心、最現實、最迫切的突出問題，瞄準重點環節和突出短板，全力推動營商環境持續優化，顯著增強企業對營商環境改革成效的獲得感。全面落實《中共鹿寨縣委辦公室 鹿寨縣人民政府辦公室關于構建新型政商關系做好親商安商工作的實施意見》（鹿辦發〔2019〕6號）、《中共鹿寨縣委辦公室 鹿寨縣人民政府辦公室關于印發鹿寨縣領導聯系服務企業生產運行工作方案的通知》（鹿辦發〔2019〕10號），積極構建“親”“清”新型政商關系，進一步落實親商安商工作機制，持續開展“縣長服務企業接待日”活動，強化服務企業和項目意識，建立健全各級領導干部聯系重點項目、重點企業制度，及時幫助協調解決企業項目建設和生產經營遇到的困難和問題。

2.全面實施《鹿寨縣人民政府辦公室關于印發鹿寨縣招商引資項目“保姆式”“一站式”跟蹤服務管理辦法的通知》（鹿政辦發〔2017〕59號）、《鹿寨縣人民政府辦公室關于印發鹿寨縣招商引資項目代辦服務平臺工作實施方案的通知》（鹿政辦發〔2019〕2號），進一步完善工作機制功能，實施招商引資項目代辦服務工作，探索建立個性服務、專員服務、上門服務等特色服務模式，為企業提供全過程項目服務。

3.建立健全“統一受理、按責承辦、強化監督、限時辦結”的企業舉報投訴處理機制。認真落實《鹿寨縣人民政府辦公室關于印發鹿寨縣優化營商環境大行動工作方案的通知》（鹿政辦發〔2018〕47號），營造開放包容、重信守諾、親商安商、務實高效全方位服務市場主體的良好營商環境，保障市場主體合理、合法訴求得到及時受理。建立投訴快速處理機制，做到有訴必查、查必有果。重點整治行政審批、行政監管、政務服務、公共服務、承諾兌現、政策落實等反映強烈的問題，力爭把我縣建設成“門檻低于周邊、服務高于周邊”的營商環境新高地。

????四、職責與考核

（一）各招商組成員投資促進職責

1.結合我縣的社會經濟發展要求和產業定位，認真落實年度投資促進工作方案，確保完成年度招商引資目標，按時按質按要求報送相關材料。

2.認真匯總整理我縣有關鼓勵投資促進和招商引資政策措施、以及本地區各產業發展扶持政策措施；加強招商項目協調服務，提高招商實效，提升引進外來投資規模和質量。

3.根據我縣實際，提高招商項目策劃包裝、投資環境宣傳資料準備等的基礎工作水平，加強投資環境和招商項目的宣傳推介工作。

4.認真組織開展有針對性的招商活動，組織團隊參加全市、縣的重大招商活動，并根據自身情況組織小分隊開展點對點招商活動。

（二）堅持績效導向，強化績效考評

為確保全年全縣投資促進工作的落實，將招商引資工作納入對我縣各專業招商組的招商引資績效考評范圍，由縣投資促進工作領導小組辦公室統籌組織相關績效考評事宜。各專業招商組重點考核招商引資目標任務完成、產業招商、重點項目協調服務、項目策劃包裝及落實縣投資促進領導小組辦公室各項工作的情況。

五、招商工作經費與表彰獎勵

（一）招商工作經費

招商工作經費根據項目所需?？顚Ｓ?，具體費用由需要使用該項經費的部門報縣人民政府轉縣財政局審核，經縣財政局審核同意后直接撥付使用單位。

（二）招商獎勵和招商工作表彰???????

1.對社會引資人包括社會團體和委托代理招商、中介招商、以商引商的獎勵按照《柳州市人民政府關于印發柳州市招商引資激勵辦法的通知》（柳政發〔2016〕57號）文件執行。

2.對績效考評優秀的單位，參照自治區關于投資（招商）促進工作評比表彰有關辦法和《柳州市人民政府關于印發柳州市招商引資激勵辦法的通知》（柳政發〔2016〕57號）進行表彰。

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附件：2019年鹿寨縣各專業招商組招商引資目標任務

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公開方式：主動公開

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??鹿寨縣人民政府辦公室 ?????????????????????2019年6月25日印發 ?

附件

2019年鹿寨縣各專業招商組招商引資目標任務

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注：1.表格內各牽頭單位的招商引資數據由縣投促局根據行業范圍對各牽頭單位按項目屬地原則統一上報的數據進行統計整理。

2.表格內各牽頭單位直接引進的項目，應知會縣投促局，以便于縣投促局及時統計。

3.各牽頭單位目標完成情況以錄入“廣西投資促進信息管理系統”數據為準，“廣西投資促進信息管理系統”由縣投促局統一錄入。

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