鹿寨縣人民政府

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辦?公?室?文?件

鹿政辦發(fā)〔2019〕28號

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鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

鹿寨縣2019年投資促進(jìn)工作方案的通知

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各鄉鎮人民政府，縣各有關(guān)單位：

《鹿寨縣2019年投資促進(jìn)工作方案》經(jīng)縣第十七屆人民政府第63次會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

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?????????????????????????????????2019年6月25日

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鹿寨縣2019年投資促進(jìn)工作方案

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根據《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳州市2019年投資促進(jìn)工作方案的通知》（柳政辦〔2019〕30號）、《關(guān)于分解下達鹿寨縣2019年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)的通知》（鹿發(fā)改發(fā)〔2019〕2號）的文件精神，圍繞科學(xué)精準高質(zhì)量招商，為了全面完成我縣年度招商引資目標任務(wù)，結合我縣實(shí)際，特制定此工作方案。

一、總體思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以產(chǎn)業(yè)轉型升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大作為主攻方向，全面實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大招商工作方案，完善“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導、專(zhuān)題招商、強力推進(jìn)”的招商工作模式，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準招商，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈整合招商，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代投資促進(jìn)工作新成效，推動(dòng)我縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎，為加快實(shí)現“三個(gè)建成”的目標做出應有貢獻。

二、工作目標

根據柳州市下達我縣的2019年招商引資目標任務(wù)以及縣人民政府2019年工作部署，2019年全縣招商引資的任務(wù)目標為：市外境內到位資金54億元人民幣（其中區外境內到位資金48億元人民幣），全口徑利用外資800萬(wàn)美元；年內新簽約項目30個(gè)，計劃投資額50億元以上，其中工業(yè)項目比重達到 60%以上。戰略性新興產(chǎn)業(yè)到位資金增長(cháng)20%以上。

根據我縣各招商組2018年完成目標的實(shí)際情況和已簽約項目（含續建）的資金存量及增量測算，確定2019年度全縣招商引資目標（詳見(jiàn)附件）。

????三、工作重點(diǎn)

（一）突出招商工作重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度

1.確定產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)。結合我縣實(shí)際，把壯大和優(yōu)化工業(yè)投資作為增強我縣發(fā)展后勁、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要抓手。進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)投資結構，加快推進(jìn)汽車(chē)配件、新材料、林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)及用熱項目建設，不斷提高先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比。以重大產(chǎn)業(yè)和重大項目為突破口，進(jìn)一步提高投資質(zhì)量和效益，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。全縣在區內要以科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣對標定位，抓緊實(shí)施創(chuàng )建自治區級高新區，全面對接長(cháng)三角、珠三角，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉移，服務(wù)柳州汽車(chē)城?？h直各部門(mén)要與全區縣級城市對口部門(mén)對標定位，突出招引大而強的項目，突出招引新而特的產(chǎn)業(yè)，突出招引高精尖的人才。

2.定位新材料、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，依托我縣打造石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)基地，圍繞新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，積極引進(jìn)一批有一定規模和技術(shù)、能帶動(dòng)我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批配套新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)項目，啟動(dòng)石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)基地項目前期工作，促進(jìn)石墨烯產(chǎn)業(yè)應用與柳州汽車(chē)、工程機械等特色產(chǎn)業(yè)深度融合。

3.整合九大招商組的資源。著(zhù)力打造一支“專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職、專(zhuān)人、專(zhuān)注”的招商隊伍，根據《鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹿寨縣專(zhuān)業(yè)招商組管理工作方案的通知》（鹿政辦發(fā)〔2017〕30號）以及《中共鹿寨縣委辦公室 鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹿寨縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大招商工作方案（2018-2019年）的通知》（鹿辦〔2018〕36號）要求，共分成基礎設施、商貿流通、工業(yè)、農業(yè)、城建、旅游、文教衛、林業(yè)、綜合等九大專(zhuān)業(yè)招商組，每個(gè)組安排分管副縣長(cháng)任組長(cháng)并制定招商工作機制，按要求梳理和包裝一批項目，由縣四家班子、各行業(yè)招商組組長(cháng)分別定期帶隊外出招商推介。

（二）大力開(kāi)展精準招商，打造產(chǎn)業(yè)集群

圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強、中國500強、民營(yíng)500強企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在招大引強的同時(shí)，注重招新引高，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，注重延鏈補鏈強鏈，打造一批產(chǎn)業(yè)集群。大力開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)項目招商。依托清華紫荊技術(shù)轉移中心、中科院綠色智能研究院等平臺，轉化更多的科技成果，吸引更多技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的項目，為新舊動(dòng)能轉換提供科技支撐。積極開(kāi)展城鎮旅游建設項目招商，根據我縣城南片區和城東片區開(kāi)發(fā)規劃，引進(jìn)商貿城、建材家居城等綜合體。抓住江口港通航的機遇，開(kāi)發(fā)建設江口港物流園區。依托我縣旅游資源，引進(jìn)客商投資建設中渡特色小鎮、江口康養小鎮等項目。

（三）不斷完善工作機制，創(chuàng )新招商模式?

完善“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導、專(zhuān)題招商、強力推進(jìn)”的招商工作模式，推進(jìn)招商對象精準化、招商主體多元化。招商區域方面，緊盯國內京津冀、長(cháng)三角、珠三角地區；招商企業(yè)方面，緊盯世界500強、中國500強、民營(yíng)500強和央企、行業(yè)龍頭、上市企業(yè)、大學(xué)及科研院所來(lái)開(kāi)展；做好招商引資工作更要做到“六個(gè)注重”，即：注重以商招商，通過(guò)優(yōu)勢企業(yè)積極引進(jìn)戰略合作伙伴，引導優(yōu)勢企業(yè)與央企、省企、外企實(shí)現對點(diǎn)招商、合作經(jīng)營(yíng)；注重以鏈招商，著(zhù)力在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)上實(shí)現突破；注重以誠招商，有效發(fā)揮我縣窗口企業(yè)、各地商會(huì )的獨特優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)，搭建平臺；注重以網(wǎng)招商，充分利用“兩微一端一站”(政務(wù)微博、微信公共平臺、新聞客戶(hù)端、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站)開(kāi)展招商引資工作；注重以社招商，依托國際、國內有影響的中介機構、行業(yè)組織和招商經(jīng)紀人，提高招商質(zhì)量、擴大招商效果；注重以資招商，壯大產(chǎn)業(yè)引導資金規模，分類(lèi)設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金、產(chǎn)業(yè)投資引導基金、人才創(chuàng )業(yè)投資基金等，引進(jìn)知名創(chuàng )投機構來(lái)鹿設立分支機構，協(xié)同推動(dòng)招商引資工作。

（四）?深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)，著(zhù)力打造親商安商“三大平臺”

1.牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I商環(huán)境的新特征，緊緊圍繞企業(yè)和群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最迫切的突出問(wèn)題，瞄準重點(diǎn)環(huán)節和突出短板，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，顯著(zhù)增強企業(yè)對營(yíng)商環(huán)境改革成效的獲得感。全面落實(shí)《中共鹿寨縣委辦公室 鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于構建新型政商關(guān)系做好親商安商工作的實(shí)施意見(jiàn)》（鹿辦發(fā)〔2019〕6號）、《中共鹿寨縣委辦公室 鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹿寨縣領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)運行工作方案的通知》（鹿辦發(fā)〔2019〕10號），積極構建“親”“清”新型政商關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)親商安商工作機制，持續開(kāi)展“縣長(cháng)服務(wù)企業(yè)接待日”活動(dòng)，強化服務(wù)企業(yè)和項目意識，建立健全各級領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)制度，及時(shí)幫助協(xié)調解決企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問(wèn)題。

2.全面實(shí)施《鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹿寨縣招商引資項目“保姆式”“一站式”跟蹤服務(wù)管理辦法的通知》（鹿政辦發(fā)〔2017〕59號）、《鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹿寨縣招商引資項目代辦服務(wù)平臺工作實(shí)施方案的通知》（鹿政辦發(fā)〔2019〕2號），進(jìn)一步完善工作機制功能，實(shí)施招商引資項目代辦服務(wù)工作，探索建立個(gè)性服務(wù)、專(zhuān)員服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等特色服務(wù)模式，為企業(yè)提供全過(guò)程項目服務(wù)。

3.建立健全“統一受理、按責承辦、強化監督、限時(shí)辦結”的企業(yè)舉報投訴處理機制。認真落實(shí)《鹿寨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹿寨縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)工作方案的通知》（鹿政辦發(fā)〔2018〕47號），營(yíng)造開(kāi)放包容、重信守諾、親商安商、務(wù)實(shí)高效全方位服務(wù)市場(chǎng)主體的良好營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)主體合理、合法訴求得到及時(shí)受理。建立投訴快速處理機制，做到有訴必查、查必有果。重點(diǎn)整治行政審批、行政監管、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、承諾兌現、政策落實(shí)等反映強烈的問(wèn)題，力爭把我縣建設成“門(mén)檻低于周邊、服務(wù)高于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地。

????四、職責與考核

（一）各招商組成員投資促進(jìn)職責

1.結合我縣的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)定位，認真落實(shí)年度投資促進(jìn)工作方案，確保完成年度招商引資目標，按時(shí)按質(zhì)按要求報送相關(guān)材料。

2.認真匯總整理我縣有關(guān)鼓勵投資促進(jìn)和招商引資政策措施、以及本地區各產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策措施；加強招商項目協(xié)調服務(wù)，提高招商實(shí)效，提升引進(jìn)外來(lái)投資規模和質(zhì)量。

3.根據我縣實(shí)際，提高招商項目策劃包裝、投資環(huán)境宣傳資料準備等的基礎工作水平，加強投資環(huán)境和招商項目的宣傳推介工作。

4.認真組織開(kāi)展有針對性的招商活動(dòng)，組織團隊參加全市、縣的重大招商活動(dòng)，并根據自身情況組織小分隊開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)招商活動(dòng)。

（二）堅持績(jì)效導向，強化績(jì)效考評

為確保全年全縣投資促進(jìn)工作的落實(shí)，將招商引資工作納入對我縣各專(zhuān)業(yè)招商組的招商引資績(jì)效考評范圍，由縣投資促進(jìn)工作領(lǐng)導小組辦公室統籌組織相關(guān)績(jì)效考評事宜。各專(zhuān)業(yè)招商組重點(diǎn)考核招商引資目標任務(wù)完成、產(chǎn)業(yè)招商、重點(diǎn)項目協(xié)調服務(wù)、項目策劃包裝及落實(shí)縣投資促進(jìn)領(lǐng)導小組辦公室各項工作的情況。

五、招商工作經(jīng)費與表彰獎勵

（一）招商工作經(jīng)費

招商工作經(jīng)費根據項目所需專(zhuān)款專(zhuān)用，具體費用由需要使用該項經(jīng)費的部門(mén)報縣人民政府轉縣財政局審核，經(jīng)縣財政局審核同意后直接撥付使用單位。

（二）招商獎勵和招商工作表彰???????

1.對社會(huì )引資人包括社會(huì )團體和委托代理招商、中介招商、以商引商的獎勵按照《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市招商引資激勵辦法的通知》（柳政發(fā)〔2016〕57號）文件執行。

2.對績(jì)效考評優(yōu)秀的單位，參照自治區關(guān)于投資（招商）促進(jìn)工作評比表彰有關(guān)辦法和《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市招商引資激勵辦法的通知》（柳政發(fā)〔2016〕57號）進(jìn)行表彰。

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附件：2019年鹿寨縣各專(zhuān)業(yè)招商組招商引資目標任務(wù)

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公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

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??鹿寨縣人民政府辦公室 ?????????????????????2019年6月25日印發(fā) ?

附件

2019年鹿寨縣各專(zhuān)業(yè)招商組招商引資目標任務(wù)

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注：1.表格內各牽頭單位的招商引資數據由縣投促局根據行業(yè)范圍對各牽頭單位按項目屬地原則統一上報的數據進(jìn)行統計整理。

2.表格內各牽頭單位直接引進(jìn)的項目，應知會(huì )縣投促局，以便于縣投促局及時(shí)統計。

3.各牽頭單位目標完成情況以錄入“廣西投資促進(jìn)信息管理系統”數據為準，“廣西投資促進(jìn)信息管理系統”由縣投促局統一錄入。

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