新華社北京6月26日電（記者 李延霞、吳雨）26日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，要堅持實(shí)施穩健的貨幣政策，保持松緊適度，并根據國際國內形勢變化適時(shí)預調微調，保持流動(dòng)性合理充裕，確保小微企業(yè)貸款實(shí)際利率進(jìn)一步降低。

會(huì )議提出，深化利率市場(chǎng)化改革，完善商業(yè)銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率機制，更好發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率在實(shí)際利率形成中的引導作用，推動(dòng)銀行降低貸款附加費用，確保小微企業(yè)融資成本下降。

中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副院長(cháng)董希淼表示，要積極穩妥推進(jìn)利率“兩軌合一軌”。央行已經(jīng)推出貸款基礎利率（LPR）集中報價(jià)和發(fā)布機制，但目前在各類(lèi)貸款業(yè)務(wù)定價(jià)中，以L(fǎng)PR作為定價(jià)基準的信貸業(yè)務(wù)規模占比較小。下一步應進(jìn)一步完善LPR形成機制，增強其市場(chǎng)認可度和公信力，逐步讓LPR替代貸款基準利率成為貸款利率定價(jià)的“錨”。

會(huì )議提出，實(shí)施好小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，發(fā)揮國家融資擔?；鹱饔?，降低再擔保費率，引導擔保收費標準進(jìn)一步降低。會(huì )議還決定，中央財政采取以獎代補方式，支持部分城市開(kāi)展為期3年的深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，在擴大民營(yíng)和小微企業(yè)融資規模、提高便利度、降低融資成本、完善風(fēng)險補償機制、金融服務(wù)創(chuàng )新等方面進(jìn)行探索，引導更多金融資源支小助微。

專(zhuān)家認為，要降低貸款利息之外的其他融資成本，充分發(fā)揮國家融資擔?；鹱饔?，引導對小微企業(yè)貸款的擔保收費標準進(jìn)一步降低，商業(yè)銀行也要進(jìn)一步降低小微企業(yè)貸款的附加費用。

會(huì )議要求，支持擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營(yíng)小微企業(yè)、“雙創(chuàng )”企業(yè)獲得貸款渠道，推動(dòng)緩解融資難。引導銀行對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款單列信貸計劃和專(zhuān)項考核激勵，不良率高于各項貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊?，可不作為監管和考核扣分因素；探索打包組合質(zhì)押，拓寬質(zhì)押物范圍和處置途徑。

董希淼表示，要通過(guò)創(chuàng )新融資模式緩解小微企業(yè)融資難題?？苿?chuàng )企業(yè)尤其是小微企業(yè)，通常缺乏房產(chǎn)等抵押物，在很大程度上制約了其融資的便利性。探索無(wú)形資產(chǎn)融資模式，擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款，對科創(chuàng )型小微企業(yè)具有重要意義。除單列信貸計劃和專(zhuān)項考核激勵、提高不良率容忍度之外，重點(diǎn)是要完善知識產(chǎn)權的相關(guān)制度和設施，比如加強對知識產(chǎn)權的保護力度，建立并完善知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)，對知識產(chǎn)權進(jìn)行有效評估等。

會(huì )議同時(shí)要求，要調整優(yōu)化貸款結構，引導加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)信貸投放。鼓勵大型銀行完善貸款考核機制、設置專(zhuān)項獎勵，確保今年制造業(yè)全部貸款、中長(cháng)期貸款和信用貸款的余額均明顯高于上年。