為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于加強金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》等法律、政策文件要求,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的一系列具體部署,發(fā)展改革委、銀保監會(huì )聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》(發(fā)改財金〔2019〕1491號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ窂男畔w集共享、信用評價(jià)體系、“信易貸”產(chǎn)品創(chuàng )新、風(fēng)險處置機制、地方支持政策、管理考核激勵等方面提出具體措施,破解銀企信息不對稱(chēng)難題,督促和引導金融機構加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。
建立健全信用信息歸集共享查詢(xún)機制。《通知》提出,一是依托全國信用信息共享平臺,整合稅務(wù)、市場(chǎng)監管、海關(guān)、司法以及水、電、氣費,社保、住房公積金繳納等領(lǐng)域的信用信息,“自上而下”打通部門(mén)間的“信息孤島”,降低銀行信息收集成本。二是完善信用信息采集標準規范,鼓勵有條件的地方建設地區性中小企業(yè)信用服務(wù)平臺,明確全國信用信息共享平臺應當依法依規并按照公益性原則向金融機構提供信息推送、信用報告查詢(xún)等服務(wù)。
建立健全中小微企業(yè)信用評價(jià)體系。《通知》提出,依托全國信用信息共享平臺,構建符合中小微企業(yè)特點(diǎn)的公共信用綜合評價(jià)體系,將評價(jià)結果定期推送給金融機構,提高金融機構風(fēng)險識別能力。
支持金融機構創(chuàng )新“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)。《通知》提出,一是鼓勵金融機構創(chuàng )新開(kāi)發(fā)“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù),加大“信易貸”模式的推廣力度。二是鼓勵金融機構以提升風(fēng)險管理能力為立足點(diǎn),減少對抵質(zhì)押擔保的過(guò)度依賴(lài),逐步提高中小微企業(yè)貸款中信用貸款的占比。
創(chuàng )新“信易貸”違約風(fēng)險處置機制。《通知》提出,一是鼓勵金融機構依托金融科技建立線(xiàn)上可強制執行公證機制,加快債務(wù)糾紛解決速度。二是依托全國信用信息共享平臺對失信債務(wù)人開(kāi)展聯(lián)合懲戒,嚴厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,維護金融機構合法權益。
鼓勵地方政府出臺“信易貸”支持政策。《通知》提出,一是支持有條件的地方設立“信易貸”專(zhuān)項風(fēng)險緩釋基金或風(fēng)險補償金,專(zhuān)項用于彌補金融機構在開(kāi)展“信易貸”工作過(guò)程中,由于企業(yè)債務(wù)違約等失信行為造成的經(jīng)濟損失。二是鼓勵根據本地實(shí)際出臺更加多元化的風(fēng)險緩釋措施。
加強“信易貸”管理考核激勵。《通知》提出,一是在逐步豐富完善全國信用信息共享平臺信息資源的基礎上,建立“信易貸”統計報表報送機制。二是建立“信易貸”工作專(zhuān)項評價(jià)機制,并從金融機構和地方政府兩個(gè)維度開(kāi)展評價(jià)。金融機構評價(jià)結果納入小微企業(yè)金融服務(wù)監管考核評價(jià)指標體系,地方政府評價(jià)結果納入城市信用狀況監測。
小微活,就業(yè)旺,經(jīng)濟興,做好中小微企業(yè)金融服務(wù)責任重大。深入開(kāi)展“信易貸”工作,是落實(shí)金融供給側結構性改革要求,做好中小微企業(yè)金融服務(wù)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和金融良性循環(huán)的重要舉措。各有關(guān)單位要認真貫徹黨中央、國務(wù)院部署,按照《通知》提出的各項要求,深入開(kāi)展“信易貸”工作,充分發(fā)揮信用手段在緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題中的重要作用,不斷把金融服務(wù)中小微企業(yè)工作推向深入。
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為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于加強金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》等法律、政策文件要求,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于解決中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的一系列具體部署,發(fā)展改革委、銀保監會(huì )聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》(發(fā)改財金〔2019〕1491號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ窂男畔w集共享、信用評價(jià)體系、“信易貸”產(chǎn)品創(chuàng )新、風(fēng)險處置機制、地方支持政策、管理考核激勵等方面提出具體措施,破解銀企信息不對稱(chēng)難題,督促和引導金融機構加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效。
建立健全信用信息歸集共享查詢(xún)機制。《通知》提出,一是依托全國信用信息共享平臺,整合稅務(wù)、市場(chǎng)監管、海關(guān)、司法以及水、電、氣費,社保、住房公積金繳納等領(lǐng)域的信用信息,“自上而下”打通部門(mén)間的“信息孤島”,降低銀行信息收集成本。二是完善信用信息采集標準規范,鼓勵有條件的地方建設地區性中小企業(yè)信用服務(wù)平臺,明確全國信用信息共享平臺應當依法依規并按照公益性原則向金融機構提供信息推送、信用報告查詢(xún)等服務(wù)。
建立健全中小微企業(yè)信用評價(jià)體系。《通知》提出,依托全國信用信息共享平臺,構建符合中小微企業(yè)特點(diǎn)的公共信用綜合評價(jià)體系,將評價(jià)結果定期推送給金融機構,提高金融機構風(fēng)險識別能力。
支持金融機構創(chuàng )新“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)。《通知》提出,一是鼓勵金融機構創(chuàng )新開(kāi)發(fā)“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù),加大“信易貸”模式的推廣力度。二是鼓勵金融機構以提升風(fēng)險管理能力為立足點(diǎn),減少對抵質(zhì)押擔保的過(guò)度依賴(lài),逐步提高中小微企業(yè)貸款中信用貸款的占比。
創(chuàng )新“信易貸”違約風(fēng)險處置機制。《通知》提出,一是鼓勵金融機構依托金融科技建立線(xiàn)上可強制執行公證機制,加快債務(wù)糾紛解決速度。二是依托全國信用信息共享平臺對失信債務(wù)人開(kāi)展聯(lián)合懲戒,嚴厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,維護金融機構合法權益。
鼓勵地方政府出臺“信易貸”支持政策。《通知》提出,一是支持有條件的地方設立“信易貸”專(zhuān)項風(fēng)險緩釋基金或風(fēng)險補償金,專(zhuān)項用于彌補金融機構在開(kāi)展“信易貸”工作過(guò)程中,由于企業(yè)債務(wù)違約等失信行為造成的經(jīng)濟損失。二是鼓勵根據本地實(shí)際出臺更加多元化的風(fēng)險緩釋措施。
加強“信易貸”管理考核激勵。《通知》提出,一是在逐步豐富完善全國信用信息共享平臺信息資源的基礎上,建立“信易貸”統計報表報送機制。二是建立“信易貸”工作專(zhuān)項評價(jià)機制,并從金融機構和地方政府兩個(gè)維度開(kāi)展評價(jià)。金融機構評價(jià)結果納入小微企業(yè)金融服務(wù)監管考核評價(jià)指標體系,地方政府評價(jià)結果納入城市信用狀況監測。
小微活,就業(yè)旺,經(jīng)濟興,做好中小微企業(yè)金融服務(wù)責任重大。深入開(kāi)展“信易貸”工作,是落實(shí)金融供給側結構性改革要求,做好中小微企業(yè)金融服務(wù)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和金融良性循環(huán)的重要舉措。各有關(guān)單位要認真貫徹黨中央、國務(wù)院部署,按照《通知》提出的各項要求,深入開(kāi)展“信易貸”工作,充分發(fā)揮信用手段在緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題中的重要作用,不斷把金融服務(wù)中小微企業(yè)工作推向深入。
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