“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，為解決村級集體經(jīng)濟薄弱等問(wèn)題，鹿寨縣充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，開(kāi)展村級集體經(jīng)濟“提質(zhì)增效”行動(dòng)，堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作作為“書(shū)記工程”重點(diǎn)實(shí)施,以“強化、鼓勵、探索、管理”為抓手，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，推動(dòng)鹿寨縣村集體經(jīng)濟再上新臺階。

　　“三個(gè)強化”，推動(dòng)集體經(jīng)濟質(zhì)量有提升

　　一是強化政策保障。結合實(shí)際，出臺《鹿寨縣進(jìn)一步推動(dòng)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從培育壯大村民合作社、資金支持、人才保障、產(chǎn)業(yè)扶持、項目支持、土地政策扶持、金融支持、稅費優(yōu)惠、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等方面強化保障，進(jìn)一步增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展活力和實(shí)力。二是強化示范帶動(dòng)。成功申報中央、自治區扶持壯大村級集體經(jīng)濟試點(diǎn)項目14個(gè)，共獲取扶持資金800萬(wàn)元,建設綜合交易市場(chǎng)、倉儲物流中心、民宿等項目。目前項目正在實(shí)施中，項目建設完成后將進(jìn)一步推動(dòng)全縣村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量高效益發(fā)展。三是強化黨建引領(lǐng)。整合縣級黨建項目化資金330萬(wàn)元，在縣城購買(mǎi)門(mén)面、建選果場(chǎng)和養殖場(chǎng)等，通過(guò)出租的形式，提高村級集體經(jīng)濟收入，提升全縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟質(zhì)量，形成黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展良好局面。

　　“三個(gè)鼓勵”，拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展有措施

　　一是鼓勵以線(xiàn)到片推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展。積極盤(pán)活農村閑置資產(chǎn)，探索“一村一品”“一村多品”，主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng )收等模式，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。目前，資產(chǎn)盤(pán)活收入165.1萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)收入200.5萬(wàn)元，物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入138.9萬(wàn)元，服務(wù)創(chuàng )收收入99.49萬(wàn)元，股份合作收入9.858元。二是鼓勵以強帶弱推動(dòng)抱團發(fā)展。整合資金，各鄉鎮抱團發(fā)展，實(shí)現村級集體經(jīng)濟共興共榮共發(fā)展。如黃冕鎮山腳、幽蘭、改江等5個(gè)村，整合210萬(wàn)元，在集鎮建成一棟3層樓房用于出租，帶動(dòng)偏遠村如改江的發(fā)展，提升村級集體經(jīng)濟質(zhì)量。三是鼓勵以點(diǎn)帶面推動(dòng)特色發(fā)展。利用中渡古鎮豐富的旅游資源，整合大兆村和寨上村的集體經(jīng)濟扶持資金100萬(wàn)元，在中渡鎮集鎮核心區建設特色民宿樓用于出租，預計每年每村可增加集體經(jīng)濟收入7.5萬(wàn)元。

　　“三個(gè)探索”，促進(jìn)集體經(jīng)濟增收有創(chuàng )新

　　一是探索路徑。帶領(lǐng)各鄉鎮黨委、縣直各有關(guān)部門(mén)前往集體經(jīng)濟發(fā)展做得好的市縣學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，結合各村（社區）都有懂建筑、會(huì )泥水的土工匠、土能手這一顯著(zhù)特點(diǎn)，探索出一條“合作社+公司+管理”的新路子；二是探索標準。明確原則上項目資金在50萬(wàn)元及以下，凡技術(shù)不復雜、村級能夠自行組織建設的項目，積極指導有條件的村民合作社自行組織建設，并為項目審批開(kāi)通“綠色通道”，以減少項目投資成本，引導群眾就近務(wù)工增加收入，增強村級集體經(jīng)濟實(shí)力。三是探索方法。把導江鄉、四排鎮、鹿寨鎮作為項目下放的試點(diǎn)鄉鎮，采取項目下放和村企合作新模式，對村企合作開(kāi)發(fā)、投資興建的項目，優(yōu)先列入規劃，安排道路、供水、供電等基礎設施項目20個(gè)，并在支農項目安排上給予傾斜，進(jìn)一步增加村級集體經(jīng)濟收入。全年各鄉鎮共下放至村民合作社下設公司實(shí)施項目53個(gè)，累計實(shí)現村級集體經(jīng)濟收益99.49萬(wàn)元。

　　“三個(gè)規范”，確保集體資產(chǎn)管控有保障

　　一是規范資金流向。堅持“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，將各級扶持資金逐級劃撥到鄉鎮和村民合作社賬戶(hù)，確保扶持資金按照要求用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目。二是規范資金監管。出臺《關(guān)于印發(fā)鹿寨縣農村集體經(jīng)濟組織資金財務(wù)管理辦法實(shí)施細則（試行）的通知》，明確村級集體經(jīng)濟資金使用范圍，全面實(shí)行“村財鄉管”，為各鄉鎮安排3萬(wàn)元村級集體經(jīng)濟財務(wù)管理經(jīng)費，用于聘請財會(huì )人員代理村民合作社記賬，將全縣118個(gè)村（社區）集體經(jīng)濟納入規范化管理。三是規范合同管理。組織各鄉鎮和縣司法局、農業(yè)農村局、財政局、自然資源和規劃局等部門(mén)，對全縣319份村（社區）集體經(jīng)濟承包經(jīng)營(yíng)合同、354份村民小組集體經(jīng)濟承包經(jīng)營(yíng)合同進(jìn)行聯(lián)審，共發(fā)現14份問(wèn)題合同（其中村級合同7份，村民小組合同7份），目前已完成清理整改工作，規范了鹿寨縣農村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營(yíng)行為，保護農村集體資產(chǎn)。（通訊員秦敬洪）