????2023年，縣人民政府堅持以習近平法治思想為指導，立足法治建設實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設各項工作，取得了積極成效，現將有關(guān)情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，提升履職能力

1．抓“關(guān)鍵少數”。認真學(xué)習習近平法治思想、《信訪(fǎng)工作條例》等，學(xué)習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì )精神；縣政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習了《習近平法治思想學(xué)習綱要》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國鄉村振興促進(jìn)法》、《廣西壯族自治區實(shí)施中華人民共和國消防法辦法》等，全面提升履職能力，為推動(dòng)法治政府建設提供強有力的組織保障。

2．抓謀劃安排。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全縣法治政府建設自查自評工作的通知》、《鹿寨縣爭創(chuàng )第三批全國法治政府建設示范縣工作方案》、《2023年鹿寨縣普法依法治理工作要點(diǎn)》等，明確工作任務(wù)及職責。認真落實(shí)《法治政府建設實(shí)施綱要（2021—2025年）》，依法行政，降低政府行政訴訟敗訴率，提高政府公信力，確保各項工作在法治軌道上運行，持續推進(jìn)法治政府建設向縱深發(fā)展。

（二）加強組織領(lǐng)導，專(zhuān)題研究部署

1．強化責任落實(shí)。壓緊壓實(shí)責任，推動(dòng)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，把述法工作納入領(lǐng)導干部年度考核，及時(shí)召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì )第四次會(huì )議，研究部署法治建設相關(guān)工作，并對9名鄉鎮黨委書(shū)記、3個(gè)縣直單位黨政主要負責人2022年度述法工作進(jìn)行專(zhuān)題評議。

2．及時(shí)動(dòng)員部署。縣委書(shū)記、縣長(cháng)在鹿寨縣爭創(chuàng )第三批全國法治政府建設示范縣動(dòng)員部署會(huì )暨法治督察工作推進(jìn)會(huì )上作了講話(huà)及工作部署，并對行政訴訟、依法治水等問(wèn)題作出專(zhuān)門(mén)批示?？h人民政府專(zhuān)題聽(tīng)取法治政府建設工作報告，召開(kāi)案件專(zhuān)題研判會(huì )，對行政訴訟應訴工作進(jìn)行分析梳理，高位推動(dòng)法治政府建設工作的全面開(kāi)展。

（三）健全政府機構職能體系，大力提升政府行政效能

1．加強權責清單制度建設。堅持法定職責必須為、法無(wú)授權不可為，全面厘清政府法定職責。出臺《關(guān)于印發(fā)鹿寨縣鄉鎮職責任務(wù)清單的通知》，制定各鄉鎮職責任務(wù)清單，推動(dòng)鄉鎮“照單履職、按單辦事、依單問(wèn)責”。印發(fā)《鹿寨縣人民政府關(guān)于公布縣人民政府部門(mén)權責清單（2023年版）和各鄉鎮人民政府權責清單（2023年版）的通知》，24個(gè)政府工作部門(mén)共保留31964項權責事項，其中權力事項3863項，責任事項28101項；9個(gè)鄉鎮人民政府共保留2133項權責事項，其中權力事項324項，責任事項1809項。

2．推進(jìn)審批改革，助力辦事服務(wù)全流程提速。推進(jìn)“一窗通辦”標準化改革，創(chuàng )新審批服務(wù)方式，優(yōu)化整合審批事項，推行“一網(wǎng)通辦”、“一窗通辦”、“一事聯(lián)辦”等審批新模式。推行“一件事一次辦”改革，出臺了《鹿寨縣推行“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》，將個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照等34個(gè)高頻集成套餐和“一鏈辦”林業(yè)產(chǎn)業(yè)集成套餐納入專(zhuān)窗受理，實(shí)行“統一咨詢(xún)、受理、收件、出件”服務(wù)模式。推行便民利企“微改革”。出臺《鹿寨縣全面推行施工許可告知承諾實(shí)現“一證開(kāi)工”實(shí)施方案》，選定符合“一證開(kāi)工”條件的施工項目，落實(shí)專(zhuān)人負責制，實(shí)行提前介入、全程跟蹤、上門(mén)服務(wù)、電子材料網(wǎng)絡(luò )預審等服務(wù)模式。2023年共完成“網(wǎng)上辦”71148件，掌上辦10895件，現場(chǎng)辦116553件；交易中心完成各類(lèi)交易業(yè)務(wù)164宗，交易總額15.87億元，節約資金2312.09萬(wàn)元，增值金額33.96萬(wàn)元。

（四）加強制約監督、促進(jìn)行政權力規范透明運行

加強對行政執法的監督。開(kāi)展司法執法領(lǐng)域專(zhuān)題監督、道路交通安全和運輸執法領(lǐng)域專(zhuān)項治理、案卷評查等行政執法監督檢查工作，對發(fā)現的282個(gè)問(wèn)題全部完成整改，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職等行為，切實(shí)為政府工作法治化打下堅實(shí)基礎。

（五）完善依法行政制度體系，重大行政決策科學(xué)民主合法

嚴格按照《廣西壯族自治區行政規范性文件制定程序規定》和《鹿寨縣實(shí)行規范性文件“三統一”制定工作實(shí)施方案》要求，審核行政規范性文件草案19件，正式印發(fā)9件，均在規定時(shí)間內向市人民政府和縣人大常委會(huì )備案。嚴格落實(shí)《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》，審查政府重大行政決策事項草案1件。

（六）加強法治宣傳工作，社會(huì )矛盾糾紛依法有效化解

1．加強法治宣傳，提升群眾法治意識。大力實(shí)施“法律明白人”培育工程，在120個(gè)行政村（社區）中已培育“法律明白人”1300余人，促進(jìn)完善“法律明白人”參與鄉村治理法治實(shí)踐。有序推進(jìn)“民主法治村”示范創(chuàng )建。持續通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道大力開(kāi)展以案釋法工作，提升群眾遇事信法找法和解決問(wèn)題依法靠法的法治意識，以全社會(huì )群眾法治意識的提高促進(jìn)法治政府建設提質(zhì)升級。

2．有效化解矛盾糾紛，提升法治政府建設滿(mǎn)意度。開(kāi)展行政復議和應訴工作，鹿寨縣2023年共辦理行政復議案件36件，行政爭議調解中心調解案件53件，成功調解41件，調解成功率　77.35％。加強人民調解工作，全年共調解民間糾紛863件，成功調解863件，調解成功率100％。2023年，道路交通事故人民調解委員會(huì )共受理并成功調解道路交通事故糾紛警情231件；醫患糾紛人民調解委員會(huì )共受理并成功調解醫患糾紛7件；物業(yè)糾紛人民調解委員會(huì )共受理并成功調解物業(yè)糾紛3件?？v深推進(jìn)訴源治理，運用訴源治理“321”糾紛化解機制，結合“三官一律”推動(dòng)司法資源下沉，指導、幫助鄉鎮深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，靈活化解糾紛，從源頭減少糾紛。2023年，鹿寨縣人民法院38名員額法官與120個(gè)村（社區）結對聯(lián)系，成立25個(gè)三官一律工作站，做到轄區村屯（社區）全部覆蓋，開(kāi)展法律服務(wù)693次，指導化解糾紛60件。全縣“三大糾紛”排查、立案145件，調結案件140件，結案率97％，充分達到“案結事了”、不反復的社會(huì )效果，維護了社會(huì )基層和諧穩定。

（七）加強重點(diǎn)領(lǐng)域執法，成效明顯

1．公正執法、依法護農。一是嚴厲查處經(jīng)營(yíng)假劣農資、違法捕撈、未經(jīng)檢疫等涉農違法案件。2023年共出動(dòng)執法人員1126人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所356個(gè)次，作出行政處罰決定78件，罰款44.108萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得1.9316萬(wàn)元，沒(méi)收違法財物貨值7.0526萬(wàn)元，吊銷(xiāo)許可證照5份，移送司法機關(guān)案件38件，調處涉農糾紛35件，挽回損失36萬(wàn)元。二是全面貫徹落實(shí)治理拖欠農民工工資問(wèn)題部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，有效治理農民工長(cháng)期被拖欠工資的難題。2023年辦結行政處罰案件5件，行政強制案件7件；共接待勞動(dòng)糾紛等來(lái)訪(fǎng)來(lái)電584起，涉及人數4920人，協(xié)調解決勞務(wù)費138.57萬(wàn)元；日常巡查各類(lèi)用工單位279家，涉及勞動(dòng)者20274人；勞動(dòng)保障監察案件立案13件，其中拖欠農民工工資舉報投訴案件5件，農民工合法權益得到了有效維護。

2．嚴格監管，確保食藥安全。加強“三品一特”安全監管，扎實(shí)筑牢安全底線(xiàn)。壓實(shí)食品屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責任”，縣、鄉、村三級597名領(lǐng)導干部對應包保督導BCD級4322家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對發(fā)現的580個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索均核實(shí)整改完畢，有效防控食品安全風(fēng)險。全縣學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”率先在全市完成覆蓋率100％。藥品安全監管持續加力，開(kāi)展含興奮劑藥品經(jīng)營(yíng)等15項專(zhuān)項檢查，現場(chǎng)責令整改6家，給予藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)警告9家，立案2起，全面排查化解風(fēng)險隱患。保護消費者合法權益，共受理投訴舉報及群眾電話(huà)咨詢(xún)685件，查辦案件511件，向公安機關(guān)移送涉刑違法案件6件。無(wú)害化集中銷(xiāo)毀假冒偽劣農資等偽劣商品約72噸，貨值達15.69萬(wàn)元；培育“放心消費創(chuàng )建示范單位”13家，創(chuàng )建、發(fā)展放心消費農貿市場(chǎng)3個(gè)，全力守護人民群眾“菜籃子”安全。

（八）重大突發(fā)事件依法預防處置

建立健全各類(lèi)突發(fā)事件應急預案，定期開(kāi)展應急演練，加強突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機溝通。依法處置各類(lèi)突發(fā)事件，調查核實(shí)工礦商貿類(lèi)各種事故4起，監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位227家次，制作《現場(chǎng)檢查記錄》139份，下達限期整改指令書(shū)49份，整改復查意見(jiàn)書(shū)39份，辦理行政處罰案件15件，有力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、存在的問(wèn)題

法治政府建設工作雖取得一定成效，但還存在法治觀(guān)念樹(shù)立不牢固、法治政府建設責任落實(shí)不到位、“八五”普法工作推進(jìn)落實(shí)還需加強等問(wèn)題，個(gè)別單位沒(méi)有將法治政府建設工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同落實(shí)，甚至存在被動(dòng)應付、拖延滯后等現象。

三、下一步計劃

（一）切實(shí)提高政治站位，增強政治責任。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習培訓，切實(shí)筑牢領(lǐng)導干部思想根基，確保法治建設的政治方向正確。

（二）提升依法行政、依法決策水平。進(jìn)一步健全行政決策制度體系，嚴格落實(shí)重大行政決策程序，積極開(kāi)展行政決策風(fēng)險評估，增強公眾參與實(shí)效。持續加強行政復議與行政應訴，認真落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規則。

（三）大力推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。加強行政執法人員法治培訓，牢固樹(shù)立程序意識，嚴格執行行政執法“三項制度”和“雙隨機、一公開(kāi)”監管制度，杜絕不當執法、粗暴執法。

（四）加強完善基層治理體系，提升法治社會(huì )建設水平。繼續推行基層矛盾糾紛多元預防調處化解“321”工作法，發(fā)揮“三官一律”優(yōu)勢，提升依法化解矛盾糾紛能力，做好訴源治理工作，努力建設更高水平的法治政府。????