各鄉鎮人民政府，各有關(guān)單位：

《鹿寨縣推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

?

2023年6月21日

?

鹿寨縣推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區實(shí)施方案

?

根據《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021—2035年）》、《廣西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于支持柳州市打造國際新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高地的意見(jiàn)》、《中共柳州市委辦公室 柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳州市推進(jìn)上汽通用五菱“一二五”工程的實(shí)施方案>的通知》（柳辦〔2023〕62號）等文件要求，培育工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，將鹿寨縣建成新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區，助推廣西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對廣西“五個(gè)更大”重要要求，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話(huà)和對廣西工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以市場(chǎng)為導向，以創(chuàng )新驅動(dòng)為引領(lǐng)，做大做強龍頭企業(yè)，建鏈補鏈延鏈強鏈，提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。

二、基本原則

（一）市場(chǎng)主導，政府引導。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位。注重發(fā)揮政府宏觀(guān)調控引導作用，加強政策扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，營(yíng)造良好環(huán)境，引導各類(lèi)要素向新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。

（二）自主創(chuàng )新，開(kāi)放合作。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力，推進(jìn)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。提升國際國內合作深度和廣度，加強先進(jìn)技術(shù)、高端人才等外部?jì)?yōu)勢資源導入，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和能級。

（三）龍頭帶動(dòng)，重點(diǎn)突破。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，以強優(yōu)企業(yè)為龍頭，集中力量打造新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高本地化配套率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

（四）生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，將生態(tài)文明建設納入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，加快鹿寨縣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益有機統一。

三、主要目標

（一）產(chǎn)業(yè)規模實(shí)現大幅提升。到2025年，汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到50億元，年均增長(cháng)15%。培育3家年產(chǎn)值5億元以上的龍頭企業(yè)，1家年產(chǎn)值10億元以上的龍頭企業(yè)，培養1000名以上汽車(chē)零部件人才，力爭建成1家國家級企業(yè)技術(shù)中心，出口份額和品牌數量躍居全區前列。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈體系不斷完善。深化與粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀等區域城市合作，大力開(kāi)展招商引資，積極引進(jìn)知名整車(chē)企業(yè)、核心零部件企業(yè)和科研機構。重點(diǎn)聚焦電池、電機、電控等新能源汽車(chē)零部件，全面提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率，加快形成新能源企業(yè)零部件全產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，引進(jìn)3家新能源龍頭企業(yè)，鹿寨縣形成新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)體系。

（三）自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)石墨烯在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中的應用。支持引導企業(yè)進(jìn)行“新四化”的企業(yè)改造與產(chǎn)品升級。重點(diǎn)推進(jìn)與清華紫荊（柳州）技術(shù)轉移中心的合作，與院校聯(lián)合建設鹿寨汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)平臺，加快產(chǎn)學(xué)研轉化。到2025年，力爭建設汽車(chē)零部件測試實(shí)驗基地、汽車(chē)零部件創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金等公共服務(wù)平臺，加大新材料在汽車(chē)零部件的應用。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)零部件重大項目。優(yōu)先支持“一二五”工程重點(diǎn)項目，推動(dòng)重點(diǎn)項目納入“雙百雙新”、“千企技改”項目，推動(dòng)柳州法恩賽克新能源科技有限公司、柳州龍馬新能源科技有限公司項目建設，確保重大項目順利建成投產(chǎn)。推進(jìn)鹿寨縣汽車(chē)零部件生產(chǎn)加工園區及配套設施建設項目建設，增強新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

（二）推動(dòng)傳統汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)向新能源轉型升級。鼓勵轄區內傳統汽車(chē)零部件企業(yè)開(kāi)展智能制造能力升級和品牌建設，支持傳統汽車(chē)零部件企業(yè)加快轉型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件，推進(jìn)傳統汽車(chē)零部件企業(yè)運用智能技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、經(jīng)營(yíng)管理、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節的深度應用，開(kāi)展智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間應用示范。

（三）實(shí)施新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)精準招商。強化招商引資工作機制，依托現有汽車(chē)零部件企業(yè)、新能源重大項目，圍繞新能源汽車(chē)零部件重點(diǎn)環(huán)節，實(shí)施精準招商，推進(jìn)以商招商，將主要力量投入長(cháng)三角地區，瞄準電子系統、底盤(pán)、發(fā)動(dòng)機、重型鑄造機體和車(chē)殼制造等產(chǎn)業(yè)精準招商。

（四）加快推進(jìn)石墨烯新材料在汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)示范性應用。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研成果轉化，形成石墨烯車(chē)用復合材料、石墨烯抗磨潤滑材料、石墨烯改性涂料、石墨烯電極材料、石墨烯超級電容器等應用技術(shù)體系，加大石墨烯在輕量化車(chē)身材料、新能源電池、汽車(chē)電子的應用，推動(dòng)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)向高科技、高附加值升級，形成具有競爭力的新材料汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群。

（五）加大新能源汽車(chē)在重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應用。進(jìn)一步加大新能源汽車(chē)在客運、貨運、乘用等領(lǐng)域的推廣力度，支持客運領(lǐng)域、輕型貨運、郵政快遞、出租車(chē)、私家車(chē)優(yōu)先采購選用新能源汽車(chē)車(chē)型；加快黨政機關(guān)及公共機構、公共服務(wù)領(lǐng)域、居民區自用充電設施建設，加快干線(xiàn)公路沿線(xiàn)快速充電設施建設。??

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立鹿寨縣新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區工作領(lǐng)導小組，建立健全領(lǐng)導小組會(huì )議制度、督查考核等各項制度，協(xié)調推動(dòng)各責任單位加快落實(shí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措，及時(shí)協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，確保各項工作平穩有序開(kāi)展。

（二）加強生產(chǎn)要素保障。優(yōu)化資源配置，將鹿寨縣建成新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區，積極向自治區、柳州市相關(guān)部門(mén)在土地、財政、金融等方面政策支持，做好新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃與國土空間規劃的銜接，依據國土空間規劃統籌安排新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃涉及的各項空間布局，保障各項目建設合理用地需求，支持重大項目落地。充分利用貸款貼息、專(zhuān)項補貼、政府投資基金等多種方式渠道，在項目建設、科技創(chuàng )新、引進(jìn)和留住核心人才、商業(yè)模式創(chuàng )新等方面加大對企業(yè)支持力度，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化金融支持，鼓勵金融機構積極實(shí)施穩健靈活的信貸政策，引導各類(lèi)擔保機構加大融資擔保服務(wù)力度，支持服務(wù)新能源汽車(chē)企業(yè)做優(yōu)做強。積極落實(shí)國家、自治區新能源汽車(chē)相關(guān)稅收優(yōu)惠、財政獎補、促進(jìn)消費等政策，著(zhù)力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

（三）加強人才隊伍建設。加大對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養和使用力度，重點(diǎn)圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域實(shí)施高端引智行動(dòng)，對符合條件的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，按照有關(guān)規定給予獎勵，大力弘揚企業(yè)家精神與工匠精神，樹(shù)立正向的激勵導向。深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)各職業(yè)院校與企業(yè)、研發(fā)機構對接合作開(kāi)展人才培養和學(xué)術(shù)研究，對企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行在職聯(lián)合培養培訓，向企業(yè)輸送新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技能人才。

（四）強化推進(jìn)落實(shí)。研究制定和完善意見(jiàn)實(shí)施的績(jì)效評價(jià)考核體系和具體考核辦法，把目標任務(wù)轉化為可考核的指標。結合實(shí)際情況，完善監測評估制度，加強監測評估，強化跟蹤分析，強化督查考核，確保各項目標任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量推進(jìn)。

?

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

????????????????????????????????????????????????????????????????????

??抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦。 ???????????????????????????????????????

??鹿寨縣人民政府辦公室 ???????????????????????2023年6月21日印發(fā)??