各鄉鎮人民政府，各有關(guān)單位：

《全縣校園安全集中整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

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2023年6月7日

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全縣校園安全集中整治工作方案

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為進(jìn)一步深化校園安全專(zhuān)項整治，推動(dòng)構建校園安全長(cháng)效機制，切實(shí)維護校園安全穩定，結合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣西“五個(gè)更大”重要要求和系列指示精神，認真貫徹落實(shí)自治區黨委、自治區人民政府和市委、市人民政府關(guān)于校園安全工作的部署要求，結合我縣開(kāi)展的校園安全“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步統一思想、提高政治站位、聚焦短板弱項，壓緊壓實(shí)責任，從嚴從實(shí)從細抓好校園安全整治工作，切實(shí)維護師生安全，校園平安，社會(huì )穩定。

二、工作目標

通過(guò)開(kāi)展校園安全集中整治，實(shí)施校園安全隱患大排查、校園周邊環(huán)境大整治、矛盾糾紛大化解，有效解決校園安全存在的突出問(wèn)題，落實(shí)校園安全經(jīng)費，加強法治教育、校園管理和安全防范建設，壓緊壓實(shí)校園安全工作責任，實(shí)現校園安全隱患動(dòng)態(tài)清零、校園周邊風(fēng)險動(dòng)態(tài)清零、矛盾糾紛動(dòng)態(tài)清零，進(jìn)一步提升校園安全防范能力，堅決防范遏制各類(lèi)安全事件發(fā)生，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。

三、重點(diǎn)任務(wù)

堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向，查隱患、補短板、堵漏洞，全面集中整治以下9個(gè)方面問(wèn)題。

（一）落實(shí)縣級有關(guān)學(xué)生安全部署工作不重視問(wèn)題。組織實(shí)施《關(guān)于切實(shí)加強學(xué)生安全工作的若干措施》（柳政辦〔2022〕105號）、《鹿寨市縣校園安全“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（鹿教領(lǐng)〔2023〕2號）不到位，對校園安全工作沒(méi)抓手。（各單位職責分工落實(shí)）

（二）校園及周邊綜合治理不到位問(wèn)題。集中整治落實(shí)公安部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于認真做好〈中小學(xué)幼兒園安全防范要求〉國家標準貫徹實(shí)施工作的通知》（公治安〔2022〕1711號）要求落實(shí)不到位、專(zhuān)職保安員配備不足、校園不封閉管理、技防建設不達標、“護學(xué)崗”機制沒(méi)有落實(shí)、常態(tài)化治理不到位等問(wèn)題，因地制宜解決在校門(mén)沒(méi)有劃定放學(xué)緩沖區域、校園周邊車(chē)輛亂停亂放等問(wèn)題。（縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣文體廣旅局、縣市場(chǎng)監管局、縣城管執法局、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）

（三）學(xué)生傷害事件防范不到位問(wèn)題。集中整治涉校涉生矛盾糾紛排查化解不到位、重點(diǎn)人員管控不到位、欺凌和暴力行為責任沒(méi)有壓實(shí)、預防性侵害工作落實(shí)不到位等問(wèn)題。（縣委宣傳部、縣委政法委、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣衛健局、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）

（四）交通安全事故防范不到位問(wèn)題。集中整治交通安全宣傳教育普及性不夠、針對性不強，道路交通安全執法管控不到位，農村地區客運服務(wù)供給力度不夠、《校車(chē)安全管理條例》落實(shí)不到位、未滿(mǎn)16周歲駕駛電動(dòng)車(chē)、無(wú)證駕駛機動(dòng)車(chē)等問(wèn)題。（縣教育局、縣公安局、縣交通局、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）

（五）學(xué)生心理健康問(wèn)題。集中整治《關(guān)于加強學(xué)生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函〔2021〕10號）和教育部印發(fā)的《新型冠狀病毒感染疫情形勢下學(xué)生突出心理問(wèn)題防治工作實(shí)施方案》（教體藝廳函〔2022〕50號）等文件要求落實(shí)不到位問(wèn)題，心理健康教育源頭管理、過(guò)程管理、結果管理不到位等問(wèn)題。（縣教育局、縣民政局、縣衛健局、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）

（六）食品安全問(wèn)題。集中整治學(xué)校食品安全主體責任落實(shí)不到位，沒(méi)有落實(shí)陪餐制度，食堂食材操作空間環(huán)境衛生較差，食材采購、驗收、加工、儲存及留樣等操作不規范等問(wèn)題；校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)證照不全、衛生防護措施不到位等問(wèn)題。（縣教育局、縣衛健局、縣市場(chǎng)監管局、縣城管執法局、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）

（七）法治教育問(wèn)題。集中整治中小學(xué)法治副校長(cháng)不按要求配備、學(xué)校道德與法治課沒(méi)有按課程標準開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好、沒(méi)有統籌道德與法治教師培訓工作、中小學(xué)校依法治校達標建設工作部署和落實(shí)不到位等問(wèn)題。（縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）

（八）常規管理問(wèn)題。集中整治學(xué)校宿舍管理不到位，沒(méi)有專(zhuān)職宿舍管理員，沒(méi)有完善門(mén)衛值班制度和巡邏制度等；學(xué)校項目建設糾紛、教職工待遇糾紛、后勤服務(wù)保障不到位引發(fā)糾紛、信訪(fǎng)積案等處置不及時(shí)；日?？记诠芾聿粐栏?，學(xué)校預防網(wǎng)絡(luò )沉迷教育和手機管理不到位等問(wèn)題。（縣教育局、縣人社局、縣住建局、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）

（九）溺水事故防范不到位問(wèn)題。集中整治防范中小學(xué)生溺水教育培訓針對性不強、溺水隱患排查整治不到位、水域巡查管理不到位、學(xué)生全時(shí)段管理不到位等問(wèn)題。（縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣文體廣旅局、縣衛健局、縣應急局、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉鎮人民政府按職責分工負責）

四、實(shí)施步驟

（一）加強組織籌備

成立由縣教育局、縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣衛健局、縣應急局等部門(mén)組成的工作專(zhuān)班（詳見(jiàn)附件1）,負責全縣校園安全集中整治工作。各鄉鎮人民政府開(kāi)展動(dòng)員部署，參照縣級做法，抽調人員組建工作專(zhuān)班，啟動(dòng)集中整治工作。結合實(shí)際，研究制定集中整治工作實(shí)施方案，細化工作任務(wù)，明確責任部門(mén)、責任人員和完成時(shí)限。有關(guān)實(shí)施方案及動(dòng)員部署情況按要求報縣教育局。

（二）深入查糾整改

1．開(kāi)展自查自糾。各鄉鎮各學(xué)校對照《全縣校園安全集中整治問(wèn)題清單》（詳見(jiàn)附件2），開(kāi)展全面排查，摸清問(wèn)題底數，分析原因，實(shí)化整治舉措，實(shí)施銷(xiāo)號管理，狠抓問(wèn)題整改。

2．加強抽查暗訪(fǎng)。有關(guān)部門(mén)要對照校園安全集中整治重點(diǎn)任務(wù)，根據職責分工，自行組建抽查暗訪(fǎng)組，采取“四不兩直”方式進(jìn)行突擊檢查、隨機抽查，及時(shí)將發(fā)現的突出問(wèn)題進(jìn)行通報，保證暗訪(fǎng)的嚴肅性、針對性、時(shí)效性，于2023年6月20日前將本部門(mén)抽查暗訪(fǎng)情況通報縣教育局。

3．加強督察指導。成立跟蹤督導組，于2023年6月20日前對各鄉鎮、各學(xué)校集中整治任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督導，未按時(shí)完成整治任務(wù)的予以黑榜通報，并責令限期整改，限期整改不到位造成不良影響的追究有關(guān)責任人責任。各鄉鎮、各學(xué)校要完善自查自糾機制，把校園安全集中整治不斷引向深入。

4．加強信息報送。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)于2023年6月20日前向縣教育局報送集中整治工作情況，重大問(wèn)題第一時(shí)間報送。

（三）全面總結提升

各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對集中整治工作進(jìn)行分析和評估，總結集中整治工作的有效措施和經(jīng)驗，進(jìn)一步研究制定治本措施，盡快補齊制度短板，推動(dòng)構建校園安全長(cháng)效機制，鞏固擴展綜合整治成果。

五、工作要求

（一）健全完善落實(shí)機制。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要把校園安全作為一項重大政治任務(wù)來(lái)抓，與校園安全“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)結合起來(lái)，切實(shí)承擔起第一責任。主要負責同志靠前指揮，帶頭分析研判本地安全風(fēng)險隱患，牢牢把握校園安全工作主動(dòng)權；分管領(lǐng)導具體落實(shí)，對校園安全緊盯不放、常抓不懈。各學(xué)校要認真履行平安校園建設的主體責任。

（二）健全完善協(xié)作機制。建立健全黨委領(lǐng)導、政府主導、相關(guān)部門(mén)和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險防控協(xié)調機制，定期研究和及時(shí)解決學(xué)校安全工作中的突出問(wèn)題，加強溝通協(xié)調，形成各司其職、齊抓共管的工作格局?？h教育局、縣公安局、縣司法局等部門(mén)要在縣委教育工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，強化協(xié)作配合，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，不斷提升防范風(fēng)險能力水平。

（三）健全完善保障機制。縣教育局、縣公安局要明確歸口負責學(xué)校安全風(fēng)險防控的專(zhuān)門(mén)機構，完善組織體系與工作機制，配齊配強工作力量。學(xué)校要健全保衛組織，按照規定配齊保衛人員，保障日常校園保衛、校內巡邏和安全檢查有序開(kāi)展?？h財政局要將學(xué)校安全風(fēng)險防控經(jīng)費列入同級財政預算，保障合理需求，配置必要的安全設施和防護用品。組織中小學(xué)幼兒園升級完善視頻監控、一鍵報警等技防設施，校園主要出入口等部位，加裝標準化人臉抓拍攝像機并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，與當地公安機關(guān)建立預警信息推送和聯(lián)合處置機制。

（四）健全完善宣傳機制。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要以此次集中整治為契機，建立完善校園輿情突發(fā)事件應急處置預案，做到第一時(shí)間監測、第一時(shí)間收集、第一時(shí)間處置，避免在校園安全問(wèn)題或事故發(fā)生后引發(fā)連鎖反應、形成負面輿情。

（五）健全完善考核機制。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要健全完善掛牌督辦、督導檢查、督查通報、限期整改反饋和“回頭看”等工作制度，落實(shí)考核獎懲、通報約談、跟蹤問(wèn)責等措施，對履職不到位、責任不落實(shí)、措施不得力的，要嚴肅追究責任。

（六）開(kāi)展結對治理。有關(guān)部門(mén)結合安全總校（園）長(cháng)機制，與9個(gè)鄉鎮及16個(gè)縣直學(xué)校開(kāi)展結對治理，由單位負責同志帶隊實(shí)地指導評估集中整治工作情況，并于2023年6月20日前形成工作報告發(fā)送縣教育局。（具體結對情況詳見(jiàn)附件3）

聯(lián)系人：羅軍，聯(lián)系電話(huà)：6826982，電子郵箱：jyj6826982@163.com。

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附件：1. 鹿寨縣校園安全集中整治工作專(zhuān)班

2.?全縣校園安全集中整治問(wèn)題清單

3.?鹿寨縣校園安全集中整治工作縣直部門(mén)與鄉鎮

（學(xué)校）結對治理工作名單

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公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

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??抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦。 ???????????????????????????????????????

??鹿寨縣人民政府辦公室 ???????????????????????????????????2023年6月7日印發(fā)

附件1

鹿寨縣校園安全集中整治工作專(zhuān)班

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????為貫徹落實(shí)《自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區校園安全集中整治工作方案的通知》（桂政辦電〔2023）73號)精神，確保集中整治工作目標任務(wù)如期完成，決定成立鹿寨縣校園安全集中整治工作專(zhuān)班，具體人員如下：

組??長(cháng)：黃旭慧??縣人民政府副縣長(cháng)

副組長(cháng)：劉 ?慧 ?縣政府辦副主任

吳素林??縣委宣傳部副部長(cháng)、縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任（兼）

周富道 ?縣委政法委副書(shū)記

黃??堅??縣教育局局長(cháng)

成??員：祁建春 ?縣人民法院副院長(cháng)

何海鵬??縣人民檢察院副檢察長(cháng)

覃永龍??縣教育局副局長(cháng)

覃滿(mǎn)興??縣公安局副局長(cháng)

吳蘭芬??縣民政局副局長(cháng)

羅澤河??縣司法局副局長(cháng)

鄧艷君??縣財政局副局長(cháng)

韋??婉??縣人社局副局長(cháng)

莫宏權??縣住建局副局長(cháng)

廖耐德??縣交通局副局長(cháng)

蔡園芳 ?縣文體廣旅局副局長(cháng)

張坤旭??縣衛健局副局長(cháng)

梁耀華 ?縣應急局副局長(cháng)

伍春華??縣市場(chǎng)監管局副局長(cháng)

李??雪??團縣委副書(shū)記

伍時(shí)娟??縣婦聯(lián)副主席

李石勝??縣殘聯(lián)副理事長(cháng)

專(zhuān)班下設辦公室，設在縣教育局，由縣教育局分管領(lǐng)導任辦公室主任，人員名單如下：

辦公室主任：覃永龍??縣教育局副局長(cháng)

副??主??任：李德慶 ?縣公安局治安管理大隊副大隊長(cháng)

羅??軍??縣教育局安穩辦主任

成??????員：梁長(cháng)鑫 ?縣文體廣旅局執法大隊中隊長(cháng)

李??敏??縣交通運輸局辦公室主任

潘玲松??縣司法局普法與依法治理股股長(cháng)

戴鳳珍??縣衛健局疾控婦幼股股長(cháng)

李自富 ?縣應急局預案管理和綜合監管股股長(cháng)

黃耀國 ?縣市場(chǎng)監管局餐飲股股長(cháng)

甘毅華??縣住建局建筑業(yè)管理股副股長(cháng)

李 ?冬 ?縣公安局治安管理大隊民警

羅謀宇??縣民政局業(yè)務(wù)綜合股工作人員

林顯瓊??團縣委工作人員

陳銀雪??縣婦聯(lián)辦公室秘書(shū)

工作職責：統籌協(xié)調全縣校園安全集中整治工作，研究解決整治過(guò)程中重大事項，推動(dòng)各項措施落到見(jiàn)效。

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附件2

全縣校園安全集中整治問(wèn)題清單

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