各鄉鎮人民政府，縣直各單位：

現將修訂后的《鹿寨縣人民政府議事規則》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。

2023年1月28日

鹿寨縣人民政府議事規則

第一章 ?總則

????一、為規范政府行政行為，保證政府決策的合理性、科學(xué)性，根據《廣西壯族自治區人民政府工作規則》（桂政發(fā)〔2019〕31號）、《柳州市人民政府工作規則》（柳政發(fā)〔2007〕79號）、《鹿寨縣人民政府工作規則》（鹿政發(fā)〔2023〕1號），制定本規則。

????二、縣人民政府議事實(shí)行會(huì )議制度，討論決定政府工作中的重要事項和問(wèn)題。包括：縣人民政府全體會(huì )議、縣人民政府常務(wù)會(huì )議、縣長(cháng)辦公會(huì )議和縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議。

????三、縣人民政府議事的指導原則：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念；認真貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律、法規，嚴格依法行政；堅持依法決策、科學(xué)決策和民主決策，堅決執行縣委、縣人大及其常委會(huì )作出的重大決定和重要決議；堅持程序性、原則性和靈活性相結合的工作方法，切實(shí)提高工作效率和工作質(zhì)量。

第二章 ?縣人民政府全體會(huì )議

?一、組成人員

縣人民政府全體會(huì )議的出席人員范圍：縣長(cháng)、副縣長(cháng)、黨組成員、縣長(cháng)助理、縣人民政府辦公室主任、縣人民政府各工作部門(mén)主要負責人；列席人員范圍：縣人民政府辦公室副主任，縣人民政府直屬機構、縣人民政府部門(mén)管理的正科級機構主要負責人；邀請人員范圍：縣人大常委會(huì )辦公室主任、縣政協(xié)秘書(shū)長(cháng)，縣委辦公室1名副主任，縣法院、縣檢察院、縣委各工作部門(mén)及群團組織的主要負責人。根據會(huì )議需要，范圍可擴大到各鄉鎮人民政府的主要負責人。縣人民政府辦公室相關(guān)股室負責人作為工作人員列席會(huì )議。

二、議事范圍

縣人民政府全體會(huì )議的議事范圍主要包括：

（一）傳達和研究貫徹上級的重要決定、重要工作部署。

（二）決定和部署縣人民政府的重要工作。

（三）通報縣人大、縣政協(xié)會(huì )議情況和全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展形勢及重要工作。

（四）討論其他需要縣人民政府全體會(huì )議討論的事項。

三、會(huì )前準備

（一）縣人民政府全體會(huì )議的議題由縣長(cháng)提出，必要時(shí)須經(jīng)縣長(cháng)辦公會(huì )議討論決定。

（二）縣人民政府全體會(huì )議議題確定后，由縣人民政府辦公室負責會(huì )議材料、會(huì )務(wù)等相關(guān)籌備工作。

四、會(huì )議召開(kāi)

（一）縣人民政府全體會(huì )議一般每年召開(kāi)1-2次。

??（二）縣人民政府全體會(huì )議由縣長(cháng)召集和主持。

?（三）出席全體會(huì )議的縣人民政府班子成員須達到三分之二以上，出席會(huì )議人員、列席會(huì )議人員因故不能參加會(huì )議的，應在會(huì )前向主持人請假，并以書(shū)面形式報縣人民政府辦公室登記備查。

五、有關(guān)要求

?（一）縣人民政府辦公室負責做好會(huì )議記錄、會(huì )議材料整理歸檔工作。同時(shí)，根據會(huì )議需要，起草、整理會(huì )議紀要。

?（二）縣人民政府全體會(huì )議的有關(guān)事項需對外宣傳的，由新聞單位擬定新聞稿和錄制新聞，報縣人民政府辦公室主任審核，并報會(huì )議主持人同意后播發(fā)。

??（三）按照分工負責和各盡其責的要求，由縣人民政府領(lǐng)導班子成員和各鄉鎮人民政府、各部門(mén)抓好會(huì )議精神的貫徹落實(shí)，縣人民政府辦公室和縣政府督查室抓好會(huì )議精神貫徹落實(shí)的督辦協(xié)調工作。

第三章 ?縣人民政府常務(wù)會(huì )議

一、組成人員

縣人民政府常務(wù)會(huì )議的出席人員范圍：縣長(cháng)、副縣長(cháng)、黨組成員、縣長(cháng)助理、縣人民政府辦公室主任；列席人員范圍：縣人大常委會(huì )1名副主任，縣政協(xié)1名副主席，縣人武部政委，縣委辦公室1名副主任，縣人民政府辦公室副主任，縣發(fā)改局、縣司法局、縣財政局、縣審計局主要負責人，以及議題涉及部門(mén)主要負責人。必要時(shí)，可安排縣人民政府組成部門(mén)、有關(guān)單位、企業(yè)主要負責人列席會(huì )議。

?二、議事范圍

縣人民政府常務(wù)會(huì )議的議事范圍主要是涉及全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的全局性問(wèn)題，或是涉及某一方面的重要決策及重大行政措施等。包括：

（一）傳達學(xué)習上級領(lǐng)導機關(guān)的重要指示、決定和重要會(huì )議精神，以及縣委、縣人大及其常委會(huì )的重要決議，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

（二）研究需報請柳州市人民政府和縣委審定的重要事項。

（三）研究提請縣人大及其常委會(huì )審定的《政府工作報告》，全縣財政預決算（草案）及其報告，全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度、中長(cháng)期規劃及其報告，地方組織法規定的屬于縣人大職權范圍的其他重大事項。

（四）研究全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度計劃，財政預決算、重大財政資金安排、政府投資的重大建設項目。

（五）研究重大改革方案、重要資源配置和社會(huì )分配調節事項，國有資產(chǎn)處置方面的重大事項。

（六）研究由縣人民政府擬出臺的規范性文件和重大決定。

（七）研究各鄉鎮人民政府、縣直各部門(mén)、各國有投資企業(yè)等重要請示事項。

（八）研究各鄉鎮人民政府、縣直各部門(mén)、各平臺公司等請示縣人民政府撥付一般公共預算調整資金超過(guò)30萬(wàn)元以上，對政府性基金調整資金超過(guò)30萬(wàn)元以上的重要事項。

（九）研究涉及供水、供電、供氣、排污、交通管制等重大民生事項。

（十）縣長(cháng)認為應由縣人民政府常務(wù)會(huì )議討論決定的重要事項。 ???三、議題的收集與審批

提請縣人民政府常務(wù)會(huì )議審議的議題，相關(guān)部門(mén)必須向縣人民政府報送請示，經(jīng)縣長(cháng)簽字同意后，由縣人民政府辦公室文書(shū)股做好議題的收集匯總工作。會(huì )議議題由縣人民政府辦公室初定后報請縣長(cháng)或分管常務(wù)工作的副縣長(cháng)決定；屬于縣人民政府職權范圍內需報請縣委常委會(huì )會(huì )議討論決定的重大事項，由縣長(cháng)提出。

存在下列情況之一的，一般不列入縣人民政府常務(wù)會(huì )議審議：

（一）縣人民政府分管領(lǐng)導職權范圍內能夠處理的問(wèn)題。

（二）縣人民政府領(lǐng)導之間能夠協(xié)商解決的問(wèn)題。

（三）縣長(cháng)或分管常務(wù)工作的副縣長(cháng)能夠決定的問(wèn)題。

?（四）會(huì )前未經(jīng)協(xié)商、協(xié)調和論證的問(wèn)題。

（五）其他不符合縣人民政府常務(wù)會(huì )議議事范圍的問(wèn)題。

四、會(huì )前準備

?（一）凡擬提交縣人民政府常務(wù)會(huì )議的議題，牽頭部門(mén)應提前向縣人民政府分管領(lǐng)導做好匯報。對請示的事項和提出的建議，凡涉及有關(guān)鄉鎮或部門(mén)的，會(huì )前由縣人民政府分管領(lǐng)導召集相關(guān)部門(mén)主要負責人進(jìn)行調查研究和充分協(xié)商，并形成一致意見(jiàn)后再提交縣人民政府常務(wù)會(huì )議討論。若經(jīng)協(xié)商意見(jiàn)仍不一致時(shí)，應將分歧意見(jiàn)如實(shí)列出，并提出傾向性意見(jiàn)，以供會(huì )議討論確定。擬提交縣人民政府常務(wù)會(huì )議討論的行政規范性文件，必須由縣司法局在會(huì )前進(jìn)行合法性審核。

（二）會(huì )議議題要適量，特殊情況或重要問(wèn)題視情況確定議題數量。凡屬各鄉鎮人民政府、縣人民政府工作部門(mén)職責權限范圍內決定、審批的事項，或會(huì )前未提出、未經(jīng)協(xié)調的事項，一般不予討論。

（三）縣人民政府常務(wù)會(huì )議議題確定后，議題匯報部門(mén)應提前做好匯報準備，按要求準備會(huì )議材料并在規定時(shí)間內送達。

五、會(huì )議召開(kāi)

（一）縣人民政府常務(wù)會(huì )議一般每月召開(kāi)2次。如遇重要或特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。

（二）縣人民政府常務(wù)會(huì )議由縣長(cháng)或縣長(cháng)委托分管常務(wù)工作的副縣長(cháng)召集和主持。

（三）出席縣人民政府常務(wù)會(huì )議的縣人民政府班子成員須達到半數以上，出席會(huì )議人員、列席會(huì )議人員因故不能參加會(huì )議的，應在會(huì )前向主持人請假，并以書(shū)面形式報縣人民政府辦公室登記備查。

（四）議題主匯報人必須是部門(mén)主要負責人（部門(mén)主要負責人為縣領(lǐng)導的，由分管負責人進(jìn)行匯報），發(fā)言要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，原則上不得超5分鐘，其他補充發(fā)言不得超過(guò)3分鐘。發(fā)言和討論時(shí)，均不得增加與議題無(wú)關(guān)的內容。除特殊情況經(jīng)會(huì )議主持人同意外，對超過(guò)限定時(shí)間或離題的，會(huì )議主持人可及時(shí)提示或中斷其發(fā)言，以保證會(huì )議有充分時(shí)間進(jìn)行討論并作出相關(guān)決定。

（五）列席會(huì )議人員發(fā)言或討論問(wèn)題時(shí)，要嚴肅認真，簡(jiǎn)明扼要，緊扣議題。反映情況、提出問(wèn)題要準確，同時(shí)要提出解決問(wèn)題的建議。

（六）會(huì )議議定事項以集體決議為準。

六、會(huì )議記錄和紀要整理

縣人民政府常務(wù)會(huì )議由縣人民政府辦公室文書(shū)股負責記錄，并在會(huì )后起草會(huì )議紀要，原則上在會(huì )議結束后10個(gè)工作日內印發(fā)。

七、會(huì )議議定事項的督查落實(shí)

（一）縣人民政府常務(wù)會(huì )議決定的事項，以正式文件或會(huì )議紀要為準。會(huì )議一旦作出決定，有關(guān)部門(mén)和單位必須堅決執行，認真落實(shí)，不得拖延不辦，貽誤工作。執行中如有問(wèn)題，應及時(shí)向縣人民政府報告。

（二）根據縣人民政府常務(wù)會(huì )議討論決定的行政規范性文件，一般應于會(huì )后2個(gè)工作日按程序核發(fā)。

（三）縣政府督查室負責會(huì )議議定事項的催辦、督辦，必要時(shí)可向承辦部門(mén)下發(fā)督辦通知，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導反饋結果。

（四）縣政府督查室一般每月分解督辦一次縣人民政府常務(wù)會(huì )議議定事項落實(shí)情況，對落實(shí)不力的部門(mén)進(jìn)行通報批評并限期抓好落實(shí)。

八、有關(guān)要求

（一）會(huì )議期間，參會(huì )人員原則上不得接待來(lái)訪(fǎng)，不得隨意頻繁出入會(huì )場(chǎng)或在會(huì )場(chǎng)接聽(tīng)手機，影響會(huì )場(chǎng)秩序。

（二）對縣人民政府常務(wù)會(huì )議議定事項需對外宣傳的，由新聞單位擬定的新聞稿和錄制的新聞，必須經(jīng)縣人民政府辦公室主任審核，并報會(huì )議主持人同意后播發(fā)。

（三）每次會(huì )議后，縣人民政府辦公室要將會(huì )議的全部材料收集歸檔，包括會(huì )議議程、會(huì )議材料、簽到表、會(huì )議紀要等。

第四章 ?縣長(cháng)辦公會(huì )議

一、組成人員

????縣長(cháng)辦公會(huì )議的出席人員范圍：縣長(cháng)、副縣長(cháng)、黨組成員、縣長(cháng)助理、縣人民政府辦公室主任；列席人員范圍：縣人民政府辦公室副主任，議題涉及的有關(guān)部門(mén)主要負責人。

二、議事范圍

縣長(cháng)辦公會(huì )議主要研究、處理縣人民政府工作中的一些專(zhuān)項問(wèn)題，研究突發(fā)事件的應急措施。包括：

（一）傳達貫徹上級政府或上級有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的重要工作會(huì )議精神。

（二）研究落實(shí)縣委部署的重大工作事項及縣人民政府重大活動(dòng)安排和重要工作措施。

（三）研究重大項目推進(jìn)中需要協(xié)調解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

（四）研究政府工作事項中急需協(xié)調解決的重要問(wèn)題。

（五）分析全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展形勢，研究處理全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要問(wèn)題。

（六）研究確定縣人民政府日常工作中需要統籌安排的事項。

（七）通報有關(guān)工作進(jìn)展情況。

（八）總結交流并安排政府近期主要工作。

（九）需要縣長(cháng)辦公會(huì )議研究決定的其他事項。

三、議題的收集與審批

需提請縣長(cháng)辦公會(huì )議討論決定的事項，相關(guān)部門(mén)必須向縣人民政府報送請示，由縣人民政府辦公室文書(shū)股做好收集和匯總工作。會(huì )議議題由縣人民政府辦公室向縣人民政府分管領(lǐng)導提出，報請縣長(cháng)或常務(wù)副縣長(cháng)決定。

四、會(huì )前準備

（一）每次會(huì )議一般安排3-5個(gè)左右議題，特殊情況或重要問(wèn)題視情況確定議題數量。

（二）議題確定后，由縣人民政府辦公室文書(shū)股負責收集準備會(huì )議材料。

五、會(huì )議召開(kāi)

（一）縣長(cháng)辦公會(huì )議根據需要不定期召開(kāi)。

（二）縣長(cháng)辦公會(huì )議由縣長(cháng)或縣長(cháng)委托分管常務(wù)工作的副縣長(cháng)召集和主持。

（三）出席會(huì )議人員、列席會(huì )議人員因故不能參加會(huì )議的，應在會(huì )前向主持人請假，并以書(shū)面形式報縣人民政府辦公室登記備查。

（四）會(huì )議議定事項以集體決議為準。

六、會(huì )議記錄和紀要整理

縣長(cháng)辦公會(huì )議由縣人民政府辦公室文書(shū)股負責記錄，并在會(huì )后起草會(huì )議紀要，原則上在會(huì )議結束后10個(gè)工作日內印發(fā)。

七、會(huì )議議定事項的督查落實(shí)

（一）縣長(cháng)辦公會(huì )議決定的事項以正式文件或會(huì )議紀要為準。會(huì )議一旦作出決定，有關(guān)部門(mén)和單位必須堅決執行，抓緊辦理。執行中如有問(wèn)題，應及時(shí)向縣人民政府報告。

（二）縣政府督查室負責會(huì )議議定事項的催辦、督辦，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導反饋結果。

第五章 縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議

一、組成人員

縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議的出席人員范圍：縣人民政府相關(guān)領(lǐng)導、縣人民政府辦公室相關(guān)領(lǐng)導、縣人民政府相關(guān)部門(mén)負責人。

?二、議事范圍

縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議主要是研究、協(xié)調和處理縣人民政府工作中的具體問(wèn)題。包括：

（一）研究處理縣人民政府領(lǐng)導在工作中需要統籌協(xié)調的事項。

（二）研究處理屬于縣人民政府既定工作安排、需要組織實(shí)施的事項。

（三）研究處理全縣性重要活動(dòng)和具體問(wèn)題的協(xié)調實(shí)施事項。

（四）研究突發(fā)性事件的處理意見(jiàn)。

（五）研究處理上級領(lǐng)導對涉及面較廣的具體問(wèn)題所作批示的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

（六）研究處理縣人民政府日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項。

三、議題的收集與審批

需要召開(kāi)縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議討論決定的事項，相關(guān)部門(mén)必須報請縣人民政府同意，由相關(guān)部門(mén)或縣人民政府辦公室準備好會(huì )議相關(guān)材料，并提請縣人民政府分管領(lǐng)導批示同意后，報請縣長(cháng)或常務(wù)副縣長(cháng)批準。

?四、會(huì )前準備

（一）縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議，一般應一事一議。

（二）議題確定后，相關(guān)部門(mén)或縣人民政府辦公室應提前準備好議題匯報材料，并提前1天呈送主持會(huì )議的縣人民政府領(lǐng)導審閱。

五、會(huì )議召開(kāi)

（一）縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議根據需要不定期召開(kāi)。

（二）縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議由縣長(cháng)或縣人民政府分管領(lǐng)導召集和主持。

（三）參加會(huì )議人員因故不能參加會(huì )議的，應在會(huì )前向主持人請假，并以書(shū)面形式報縣人民政府辦公室登記備查。

（四）會(huì )議議定事項以集體決議為準。

六、會(huì )議記錄和紀要整理

縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議由縣人民政府辦公室相關(guān)秘書(shū)或相關(guān)牽頭部門(mén)負責記錄，并在會(huì )后根據需要整理縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議紀要。縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議紀要經(jīng)縣人民政府辦公室主任或分管副主任審核后，報會(huì )議主持人審定簽發(fā)。專(zhuān)題會(huì )議研究的重要事項，超出召集人分管權限范圍的，需報縣長(cháng)決定，或按程序報縣人民政府討論決定，以會(huì )議紀要為準。會(huì )議紀要原則上在會(huì )議結束后3個(gè)工作日內印發(fā)。

七、會(huì )議議定事項的督查落實(shí)

（一）縣人民政府專(zhuān)題會(huì )議決定的事項以正式文件或會(huì )議紀要為準，有關(guān)部門(mén)和單位必須堅決執行，抓緊辦理。執行中如有問(wèn)題，應及時(shí)向縣人民政府報告。

（二）縣政府督查室負責會(huì )議議定事項的催辦、督辦，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導反饋結果。

第六章 ?附則

一、縣人民政府直屬機構、辦事機構、直屬事業(yè)單位適用本規則。

二、本規則由縣人民政府辦公室負責解釋。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)?

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抄送：縣委各部門(mén)、各人民團體，縣人大、縣政協(xié)，縣法院、縣檢察院，

????????自治區、市駐鹿各單位，市人民政府。 ????

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